УДК 339.92.021(477):[339.137.2:332.1(477.54)]

 

В. В. Резников,

к. э. н., доцент кафедры международных экономических отношений,

Харьковского национального университета имени В.Н. Каразина, г. Харьков

 

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ХАРЬКОВСКОГО РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ИНТЕГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

 

V. V. Ryeznikov,

Ph.D., associate professor, Department for International Economic Relations,

V. N. Karazin Kharkiv National University, Kharkov

 

COMPETITIVENESS OF KHARKIV REGION IN THE TRANSFORMATION OF THE INTEGRATION POLICY OF UKRAINE

 

В статье выделены, проанализированы и систематизированы исторические периоды развития историко-культурного региона Слобожанщина и Харьковского региона. Показаны причинно-следственные связи экономического развития Харьковской области на ранних этапах истории и современного периода. Проведен анализ экономического развития региона в условиях трансформации внешней политики Украины с важнейшими торговыми партнерами мира. Показано влияние экономических войн со стороны основного экономического партнера Харьковской области – Российской Федерации, а также перспективы сотрудничества региона с Европейским и Евразийским интеграционными объединениями.

Результаты исследования показали, что переориентация товарного рынка Харьковского региона на европейский, происходит достаточно медленно из-за невысокой конкурентоспособности отечественных товаров, основными импортерами остаются Российская Федерация и страны СНГ, от Евросоюза потребителями украинской готовой продукции выступают страны Центральной и Восточной Европы.

 

The article distinguished, analyzed and systematized the historical periods of development of Slobozhanschina as a historical and cultural region and Kharkov region. It’s pointed causal link between economic development of the Kharkov region at the early stages of the history and at the present time. Economic development of the Kharkov region was analyzed in according with the transformation of Ukraine's foreign policy and cooperation with major trading partners around the world. It’s analyzed the effect of economic wars to Kharkov region from the Russian Federation as a main economic partner. As well as the prospects for cooperation of the region with the European and Eurasian integration communities are analyzed.

The findings of investigation showed that the reorientation of the commodity market of the Kharkov region to the European market is slow enough because  ukrainian goods are not competitiveness. The main importers of Kharkov region goods are the Russian Federation and CIS countries and the countries of Central and Eastern Europe are the main economic partners from the European Union.

 

 

Постановка проблемы. С обретением независимости Украины, не утихают споры, среди экономистов и политологов, по поводу внешнеполитического и экономического вектора сотрудничества с Европейскими или Евразийскими интеграционными структурами. В силу своей неоднородности регионального и экономического развития, внешнеполитический курс страны находится в постоянной динамике, тем самым обуславливает актуальность выбранной темы исследования – в каком направлении экономической интеграции развиваться Украине и как это может повлиять на регионы страны, в частности Харьковскую область.

Целью исследования является выявить причинно-следственные связи экономического развития Харьковского региона, систематизировать исторические этапы становления,  проанализировать экономический потенциал Харьковского региона в условиях интеграционных предпочтениях Украины.

Слобожанщина (Слободская Украина) – историческая территория, охватывающая современные: Харьковскую, Сумскую и часть Донецкой и Луганской областей Украины, Воронежской, Курской и Белгородской областей России. Город Харьков – административный центр историко-географической области Украины, за которой закрепилось название «Слобожанщина». Территория Слобожанщины была предметом спора и соперничества многих известных государств и цивилизаций еще до нашей эры. Можно выделить следующие исторические периоды процветания и развития территории в составе древних цивилизаций.

Ранний период, когда исследуемую территорию населяли: скифы, сарматы, роксоланы, анты и др. Известно также, что во второй половине I тыс. н. э., эту территорию заселяло восточнославянское племя северян. Имели место постоянные войны между кочевыми и оседлыми народами за владение плодородными землями для сельского хозяйства и скотоводства [1].

Хазарский – когда область находилась на границе Киевской Руси и Хазарского каганата, до его разрушения. Существовал хазарский город Шарукань – приблизительно с XI до начала XIII веков, на территории Половецкой земли. Хазарский каганат находился на пересечении основных торговых направлений Великого шелкового пути из стран Азии в Европу. Шарукань, в свою очередь, выступал крупнейшим по населению и объемам торговли западным центром каганата. В 1111 г. был взят войсками Владимира Мономаха, после чего запустел. Академик Б.А. Рыбаков отождествлял Шарукань с Донецким городищем (10 км от центра Харькова) [2].

Киевской Руси – с конца IX века значительная часть территории Слобожанщины вошла в состав Древнерусского государства, в XI её большая часть уже принадлежала Черниговскому княжеству, позже передавалась Переяславскому и Новгород-Северскому княжествам. На территории Слобожанщины было достаточно плотное оседлое в основном русское, а также кочевое либо смешанное население, от которых осталось множество руин домонгольских городов, частично входивших в Донецкую оборонительную черту – городищ: Хорошево городище, Салтовское городище, Чугуевское городище, Мохначское городище и другие. На территории современного Харькова, ниже по течению на 10 км от домонгольского Харькова, находился древнерусский форпост — пограничный со Степью город Донец Новгород-Северского княжества (VIII-XIII век), названный так по тогдашней реке Донец. Город представлял собой не только крепость, но и центр ремесел (кузнечного, ювелирного, гончарного и др.), важный пункт транзитной торговли. Город Донец, уничтоженный ордами Батыя в 1239 году [3, с. 48].

Ордынский период. Торговые колонии генуэзцев в Крыму (капитанство Готия) и в устье Дона использовались Ордой для торговли сукном, тканями и льняным холстом, оружием, женскими украшениями, ювелирными изделиями, драгоценными камнями, пряностями, ладаном, мехами, кожей, медом, воском, солью, зерном, лесом, рыбой, икрой, оливковым маслом и рабами.

Из крымских торговых городов начинались торговые пути, ведущие как в южную Европу, так и в Среднюю Азию, Индию и Китай. Торговые пути через территорию региона, вели в Среднюю Азию и Иран, проходили по Волге [4].

Казацкий период. В течение XV−XVII веков украинские переселенцы начали обживать незаселенные территории, которые еще в начале XVI века номинально входили в состав Московского царства. Одновременно с украинцами здесь появились российские поселенцы. В результате взаимодействия двух миграционных потоков: украинского, и с севера - российского, сформировалась слобожанская субкультура. В XVII-XVIII веках Слобожанщина превратилась в особую историко-географическую область Украины с характерным колоритом материальной и духовной культуры.

Поселенцами основаны Белгород (на новом месте 1596 г.), Сумы (1655 г.), Чугуев (1638 г.), Царёв-Борисов (1599 г.), Воронеж (1586 г.), Маяцк (1684 г.), Харьков (1654 г.), все города Белгородской засечной черты, Русская Лозовая, Русские Тишки и др.), так и переселенцами-крестьянами и казаками из Русского, Киевского, Брацлавского воеводств Речи Посполитой. Основную массу переселенцев составляли казаки, крестьяне, духовенство, которые убегали от польской шляхты. Весьма небольшая часть населённых пунктов (на западе нынешней Сумской области) была основана представителями Речи Посполитой (Ахтырка, Олешня) – до мирной передачи их Московскому царству по Поляновскому миру в 1635−1648 годах [5].

Первую Харьковскую крепость построили «по черкасскому» (т.е. украинскому) обычаю. В 1656 г. московский царь Алексей Михайлович издал указ о создании отдельного Харьковского воеводства. Харьков стал центром Харьковского казацкого полка. Украинские переселенцы принесли с собой характерный для них казачий военный и административный порядок. С первых лет существования крепости около нее начал селиться торгово-ремесленный люд. Появились первые слободы – Гончаровка, Журавлевка и т. д. Это свидетельствовало о превращении Харькова из важного приграничного форпоста в центр ремесел и торговли.

Экономический и научный центр южной части Российской империи.

К середине XVIII века, из шести наибольших ярмарок Слобожанщины четыре проходили в Харькове: Успенская, Крещенская, Троицкая, Покровская. Харьковщина быстро стала военно-административным, а позже – торгово-ремесленным и экономическим центром всей Слобожанщины.

В 1765 г. - Харьков становится губернским городом, создается городская дума (1785 г.), с 1734 г. начинает действовать почтовая служба. О развитии ремесел и торговли свидетельствуют наименования возникших в то время улиц и переулков: Чеботарская, Рымарская, Шляпный, Столярный, Слесарный. Уже в XVIII века Харьков становится образовательным центром.

В начале XIX века Харьков уже развивается не только как торговый, но и как промышленный центр. К 1897 г. в городе насчитывается свыше 70 предприятий: мельниц, салотопок, винокурень и кожевенных заводов.

Со второй половины XIX века, в связи с ликвидацией крепостного права и быстрым развитием Донецко-Криворожского региона, город превращается в один из крупнейших экономических центров Российской империи. Фактором, который непосредственно повлиял на развитие города и региона, стало развитие железнодорожного транспорта. В 1869 г. открылась железнодорожная магистраль, которая связала город с Москвой, а потом – с Донбассом, Киевом, портами Черного и Азовского морей. В городе развивается вагоноремонтное дело, в 1897 г. дал первую продукцию Харьковский паровозостроительный завод. Постепенно предприятия города начали выпускать разнообразную продукцию – от сельскохозяйственных машин до двигателей.

В конце XIX века Харьковский регион по производству промышленной продукции занимал одно из ведущих мест южной России. Здесь насчитывалось свыше 900 промышленных предприятий. Были построены крупные предприятия транспортного машиностроения — Харьковский паровозостроительный, Харьковский вагоноремонтный и Луганский паровозостроительные заводы, на которых до 1900 г. построили 233 паровоза. Организовывались иностранные акционерные компании (заводы сельскохозяйственного машиностроения «Гельферих-Саде» и Мельгозе в Харькове, построенный в 1882 г.). Если до 1870 годов в Слободской Украине ведущей отраслью промышленности было сахароварение, то к началу XX века — металлообрабатывающая промышленность и машиностроение.

Харьковский регион и Харьков стали крупным центром ремесел и торговли на юге Российской империи. В значительной степени этому содействовало ее географическое положение на перекрестке путей из Москвы, Петербурга, Киева в Крым и на Кавказ. В середине XIX века товарооборот харьковских ярмарок составлял почти 50% товарооборота всех ярмарок Украины. Кроме этого, при участии иностранного капитала, были созданы целые отрасли промышленности. Это винокурни, пиво-медоваренные заводы, табачные фабрики, сахарные заводы, типографии [1].

Советский период. В 1930 годы на Харьковщине возрождались старые промышленные предприятия, возводились новые гиганты индустрии: тракторный, станкостроительный, подшипниковый, турбогенераторный и другие заводы. Столица Слобожанщины – Харьков тогда являлся вторым по величине городом Украины и четвертым в СССР, одним из ведущих научных и культурных центров, крупнейшим транспортным узлом Востока Европы. Бурному развитию региона способствовало географическое положение, т.к. находился на пересечении экономических районов: Южного Горно-промышленного, Юго-западного, Центрально-Черноземного.

Современный период. Харьковский регион – это один из наиболее развитых промышленных центров Украины, где ведущую роль играют предприятия машиностроения и металлообработки, энергетики и военно-промышленного комплекса. Сельскохозяйственное производство характеризуется многоотраслевой структурой.

Регион имеет мощный научный потенциал, широко разветвленную сеть высших, средних специальных и общеобразовательных учебных заведений, культурных и культурно-просветительных учреждений.

По общему природно-ресурсному потенциалу Харьковская область занимает 5-е место в Украине, её минерально-сырьевая база состоит на 40% из топливно-энергетических полезных ископаемых (нефти, газа, конденсата, каменного и бурого угля), на 50% из сырья для производства строительных материалов, остаток составляет  сырье цветных металлов, пресные минеральные подземные воды [6].

С развалом Советского союза регион Слобожанщина оказался разделенным между Украиной и Российской Федерацией, а Украина – между двумя крупнейшими интеграционными объединениями мира: Европейским и Евразийским союзами. Что повлекло за собой деление научно-производственного ядра Юга Европейской части бывшего СССР – Слобожанщины, на две части и отбросило их на периферию каждой из стран, тем самым приостановив ее развитие.

Главным условием развития во все указанные периоды истории является: нахождение региона, в целостном состоянии, на пересечении торговых, энергетических и транспортных путей, связывающих через себя, Азию и Европу, с Запада на Восток – это Великий шелковый путь и Центральную Европейскую часть бывшей Российской империи и СССР, с Севера на Юг.

Динамическая внешняя политика бывших союзных государств нарушила наработанное сотнями лет единство исторической территории и хозяйственного комплекса, сопровождаемые напряженностью и, даже, экономическими войнами, тем самым ослабив их.

Анализируя структуру внешней торговли товарами Харьковской области за последние 5 лет, можно отметить, что устойчиво сохраняется отрицательное сальдо, пик падения которого приходиться на 2012 г. и составило – 719 млн. долл. США, не смотря на тот факт, что внешнеторговый оборот вырос более чем на 30% по сравнению с 2011 г.

Политический внутренний кризис 2013 г. и внешнеполитический с Российской Федерацией отразился на экономическом развитии страны и Харьковского региона. Начали динамично падать показатели объемов торговли товарами и услугами, приостановлен поток иностранных инвестиций. Постоянные торговые войны со стороны России бьют по экспортоориентированным отраслям экономики Украины, в особенности индустриализированным восточным регионам и Харьковского в частности.

В 2014 г. экспортные поставки товаров из Харьковской области составили 1822,6 млн. долл. США, что на 8,3% меньше чем в 2013 г., импортные поступления составили 1887 млн. долл. США и сократились на 19,3%, отрицательное сальдо составило 64,4 млн. долл. США.

Географическая структура внешней торговли товарами и услугами показывает высокую и устойчивую привязку экономики региона к российскому рынку и стран СНГ, а также слабую динамику переориентации на новые направления сотрудничества (таблица 1).

В первую пятерку стран по объемам экспорта товаров из Харьковской области за 2014 г. вошли Российская Федерация (780,6 млн. долл. США),  Казахстан (115,2 млн. долл. США), Египет (71,5 млн. долл. США), Латвия (71,2 млн. долл. США) и Беларусь (64,6 млн. долл. США), т.е. основные покупатели продукции предприятия Харьковщины, остаются, страны СНГ.

 

Таблица 1.

Географическая структура показателей внешней торговли товарами Харьковского региона с крупнейшими партнерами

Источник: [7]

 

Основными товарами, которые экспортировались предприятиями Харьковского региона были: машины, оборудование и механизмы (29% от общего объема экспорта области), продукты растительного происхождения (13,5%), готовые пищевые продукты (11,4%), минеральные продукты (9,3%), средства наземного транспорта, летательные аппараты (5%).

Основные импортные поступление товаров в Харьковскую область шли из Российской Федерации (559,5 млн. долл. США), Китая (279,3 млн. долл. США), Германии (112,4 млн. долл. США), США (63 млн. долл. США) и Беларуси (62,2 млн. долл. США).

В общем объеме импорта области наибольший удельный вес приходится на машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование (15,6%), полимерные материалы, пластмассы и изделия из них (15%),  минеральные продукты (11,6%), готовые пищевые продукты (10,4%),  химическую продукцию и связанных с ней отраслей промышленности (9,5%).

По сравнению с 2013 г. объемы экспорта товаров в страны ЕС уменьшились на 2,4%, объемы импорта уменьшились почти на 30% и составили в 2014 г. 302 млн. долл. и 464,3 млн. долл. соответственно. Отрицательное  сальдо торговли со странами Европейского союза составило 162,2 млн. долл. США.

Объем экспорта товаров в Российскую Федерацию уменьшились на 15%, объем импорта уменьшился на 23,4% и составили 780,5 млн. долл. и 559,5 млн. долл. соответственно. Положительное сальдо торговли с Россией равнялось 221,6 млн. долл. США.

Динамику прироста показателей внешней торговли товарами области с основными торговыми партнерами за транзитивный период поквартально можно проследить на рисунке 1.

 

Рис. 1. Структура торговли товарами основных внешнеэкономических партнеров Харьковской области (показатели в млн. долл. США)

[Согласно данным: 7].

 

Как видно из рисунка 1, экспортные поставки товаров предприятий и организаций Харьковской области в Российскую Федерацию превысили экспорт в страны ЕС в 2,6 раза, а импортные поступления из Российской Федерации на 20% больше, чем из стран ЕС. Показатели характеризуют высокую привязанность Харьковского региона к рынкам России и стран СНГ, также из таблицы 1 видно, что экспорт товаров в Казахстан и Республику Беларусь показал рост по 1%, а в Россию сократился на 2%, исходя из этого, можно предположить, что харьковские производители начали переориентацию на рынки смежных стран. Таким образом, переориентация украинского товарного рынка на европейский, происходит достаточно медленно из-за невысокой конкурентоспособности отечественных товаров. Основными импортерами Евросоюза украинской готовой продукции выступают страны Центральной и Восточной Европы.

Предприятия и организации Харьковской области в 2014 г. осуществляли внешнеторговые сделки услугами с партнерами из 156 стран мира. Общая сумма услуг предоставляемых нерезидентами (экспорт), по предварительным данным, составила 283,7 млн. долл. США. Объем услуг полученных от нерезидентов (импорт) равнялся почти 127 млн. долл. США. По сравнению с предыдущим годом, объем экспорта услуг уменьшился на 18%, импорт – на 30%. Положительное сальдо внешней торговли услугами составило 156,8 млн. долл. США (за 2013 год оно составляло 163,5 млн. долл. США).

Основными партнерами в экспорте услуг были: Российская Федерация (26% от общего объема торговли), США (19%), Израиль (8%), Туркменистан (4%), Великобритания (4%), Индия (3,7%). Объем экспорта услуг стран ЕС уменьшился на 7,8% против предыдущего года и составил 48,1 млн. долл. США его удельный вес в общем объеме экспорта услуг области составил 17% (за 2013 год – 15%).

Объем экспорта услуг предоставленных нерезидентам из России уменьшился на 35% против 2013 г. и равнялся 79,3 млн. долл. США.

Наибольший удельный вес в общем объеме импорта имели Великобритания (27% от общего объема торговли),  Швейцария (22%), Российская Федерация (11%), Франция (8%), США (5%), Нидерланды (4%).

Доля стран ЕС в общем объеме импорта услуг незначительно уменьшилась до 53% (67,2 млн. долл. США), объем импорта услуг из России также снизился до 47% и составил 14 млн. долл. США.

За исследуемый период, отток иностранных инвестиций из Харьковской области составил: инвесторов из ЕС – 18% (1510 млн. долл. США), из Российской Федерации – 20% (31,7 млн. долл. США) [7].

Выводы. С развалом Советского союза Харьковский регион, как часть единого хозяйственного комплекса оказался разделенным и отброшенным на периферию Украины и России, с одной стороны, и Европейского и Евразийского союзов, с другой, тем самым затормозив свое развитие.

Несмотря на подписание Украиной соглашения с Европейским союзом о введении одностороннего льготного режима торговли (снятие пошлин на некоторые группы украинских товаров), предприятия Харьковской области, в большей степени, сохранили внешнеэкономическую ориентацию на рынки стран СНГ, а в Казахстан и Беларусь – увеличили. Таким образом, переориентация украинского товарного рынка на европейский, происходит достаточно медленно из-за невысокой конкурентоспособности отечественных товаров, основными импортерами Евросоюза украинской готовой продукции выступают страны Центральной и Восточной Европы.

В 2015 г. продолжится снижение объемов прямых иностранных инвестиций в экономику Харьковской области – из-за изменения стоимости акционерного капитала нерезидентов, курсовой разницы и политической нестабильности.

Учитывая политическую и внешнеэкономическую ситуацию осложнения торгово-экономических отношений с Российской Федерацией, необходимо: поднять вопрос импортозамещения и снижение объемов импорта в Харьковскую область российской продукции; проработать возможности расширения рынков сбыта региона в страны Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки и Африки.

Создание в 2003 г. Еврорегиона «Слобожанщина» - основной идеей которого было сохранение экономических, научных, культурных связей или целостности ядра европейской части СССР – из-за динамической внешней политики Украины ожидаемых результатов не принесло.

Основным выходом, для развития Харьковского региона является сохранение украино-российских внешнеэкономических связей со свободным сообщением и сотрудничеством приграничных территорий на региональном уровне, т.к. дальнейшая эскалация экономического российско-украинского противостояния, естественно больно ударит по социально-экономическому потенциалу области во всех отраслях экономики.

 

Литература.

1. Исторический очерк [Электронный ресурс] //  Харьковский городской совет. – Режим доступа : http://www.city.kharkov.ua/ru/o-xarkove/istoriya/istoricheskij-ocherk.html.

2. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа : http://encyclopediadic.slovaronline.com/Ш/ША/71165-SHARUKAN.

3. Шрамко Б. А. Рождение Харькова [Текст] / Б. А. Шрамко, В. В. Скирда. — Х. : Харьк. нац. ун-т им. В.Н.Каразина, 2004. – 118 с.

4. Егоров В. Л. Историческая география Золотой Орды в XIII—XIV вв. [Текст] / В. Л. Егоров. – М. : Наука, 1985. – С. 78, 139.

5. Кохнович В. А. Слободская Украина в XVII—XVII вв. [Электронный ресурс] / В. А. Кохнович // Актуальные проблемы социальной и политической истории Украины XVI—XVIII ст.: историографические традиции и современность. – Режим доступа : http://www.hist.bsu.by/images/stories/files/uch_materialy/hist/5_kurs/Kohnovich/Glava24.pdf.

6. История [Электронный ресурс] //  Харьковская областная государственная администрация. – Режим доступа : http://kharkivoda.gov.ua/uk/article/view/id/4/.

7. Внешнеэкономическая деятельность Харьковской области [Электронный ресурс] // Главное управление статистики в Харьковской области. – Режим доступа : http://kh.ukrstat.gov.ua.

 

References.

1. The official site of Kharkiv City Council (2015), “Kharkiv Historical Review”, available at:  http://www.city.kharkov.ua/ru/o-xarkove/istoriya/istoricheskij-ocherk.html (Accessed 7 April 2015).

2. Great Soviet Encyclopedia (1996), “Sharukan city”, available at: http://encyclopediadic.slovaronline.com/Ш/ША/71165-SHARUKAN.

3. Shramko B. A. (2004), Rozhdenie Kharkova [Birth Kharkov], Kharkovskiy nacionalniy universitet im. V. N. Karazina, Kharkov, Ukraine, p. 118.

4. Egorov V. L. (1985), Istoricheskaya geografiya Zolotoy Ordy XIII-XIV vekov [Historical Geography of the Golden Horde in XIII-XIV centuries], Nauka, Moscow, pp. 78, 139.

5. Kohnovich V. A. (2002) “Sloboda Ukraine in XVII-XVII centuries”, Actualnie problemy socialnoy i politicheskoy istoriy Ukrainy XVI-XVIII vekah: istorigraficheskie tradicii i sovremennost, [Online], available at: http://www.hist.bsu.by/images/stories/files/uch_materialy/hist/5_kurs/Kohnovich/Glava24.pdf (Accessed 2 April 2015).

6. The official site of Kharkiv Regional State Administration (2015), “Kharkiv Historical Review”, available at: http://kharkivoda.gov.ua/uk/article/view/id/4/ (Accessed 7 April 2015).

7. The official site of Department of Statistics in the Kharkov region (2014), “Foreign economic activity of Kharkiv region”, available at: http://kh.ukrstat.gov.ua (Accessed 7 April 2015).

 

Стаття надійшла до редакції 15.04.2015 р.