ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ПОЛІТИКИ ЦИРКУЛЯРНОЇ ЕКОНОМІКИ В УКРАЇНІ
Ю. М. Маковецька, Т. Л. Омельяненко
DOI: 10.32702/2307-2105-2018.11.86
УДК: 33.502.174
Ю. М. Маковецька, Т. Л. Омельяненко
ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ПОЛІТИКИ ЦИРКУЛЯРНОЇ ЕКОНОМІКИ В УКРАЇНІ
Анотація
У статті розкрито сутність поняття циркулярної економіки як нової економічної та екологоорієнтованої концепції, що спрямована на забезпечення гармонізації між економічним зростанням і екологічною стійкістю. Проаналізовано основні документи Європейського Союзу, які прийнято з метою переходу держав-членів на засади циркулярної економіки. Показано, що в Україні Міністерством економічного розвитку та торгівлі України у Національній доповіді «Цілі сталого розвитку: Україна» поставлено завдання переходу на засади циркулярної економіки. Починають розроблятися нормативні документи, які враховують основні принципи економіки замкненого циклу, зокрема у сфері поводження з відходами. Підкреслено, що формування політики циркулярної економіки та її реалізація в Україні має відбуватися на трьох рівнях (національному, регіональному та локальному). Сформовано відповідні завдання реалізації політики циркулярної економіки в Україні.
Ключові слова: циркулярна економіка; цілі сталого розвитку; поводження з відходами.
Література
1. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “Towards a circular economy: a zero waste programme for Europe”. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:50edd1fd-01ec-11e4-831f-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_1&format=PDF.
2. Decisions No 1386/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 on a General Union Environment Action Programme to 2020 “Living well, within the limits of our planet”. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013D1386&from=bg.
3. Circular economy. Scaling up best practices worldwide. Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.friendsofeurope.org/sites/default/files/media/uploads/2014/10/FoE-Report-Circul-WEB-18-08-2014-4.pdf.
4. Артеменко Л. П. Циркулярна економіка промисловості Китаю / Л. П. Артеменко // Китайська цивілізація: традиції та сучасність. Перспективи соціально-економічного та політичного розвитку КНР в XXI столітті [Електронний ресурс] : матеріали IX наук. конф. (22 верес. 2015 р.) / Ін-т сходознавства ім. А. Ю. Кримського НАН України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана» [та ін.] ; [відп. за вип.: Л. Л. Антонюк, В. О. Кіктенко]. – Київ : КНЕУ ; ІВО, 2015. – С. 7–10. – Режим доступу: http://ir.kneu.edu.ua/handle/2010/21669.
5. Національна доповідь «Цілі Сталого Розвитку: Україна» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://menr.gov.ua/files/docs/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%8C%20%D0%A6%D0%A1%D0%A0%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%8C%202017%20ukr.pdf.
6. Сергієнко Л. В. Впровадження циркулярної економіки в Україні: державно-управлінський аспект: дис... канд. наук з держ. управл.: 25.00.02 / Сергієнко Л. В. – Жит., 2017. – 262 с.
7. The State of Play on Extended Producer Responsibility (EPR): Opportunities and Challenges [Іssues Paper of Global Forum on Environment], (Tokyo, Japan, 17–19 June, 2014). [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.oecd.org/environment/waste/Global%20Forum%20Tokyo%20Issues%20Paper%2030-5-2014.pdf.
Y. М. Makovetska, T. L. Omelianenko
FORMATION AND IMPLEMENTATION OF THE POLICY OF THE CIRCULAR ECONOMY IN UKRAINE
Summary
The essence of the circular economy as a new economic and ecologically oriented concept, which aimed to ensuring harmonization between the economic growth and environmental sustainability has been described in the article.
The Global Environment Forum (Tokyo, 2014) has been identified that Circular Economy is a concept that aims at closing materials loops and extending the lifespan of materials through longer use and the increased use of secondary raw materials.
In 2012, the European Commission presented the Seventh Environmental Action Program to 2020, "Living well, within the limits of our planet", which is the guiding principle for the EU's environmental policy for the period until 2020. The program has an ambitious goal of achieving prosperity and a healthy environment by 2050, driven by an innovative, circular economy, where everything is being saved and where rational management of natural resources is ensured.
The main documents of the European Union adopted for the purpose of the transition of the Member States on the principles of the circular economy are two Communications from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: “Towards a circular economy: a zero waste programme for Europe” (COM(2014) 398 final) and “Closing the loop – An EU action plan for the Circular Economy” (COM(2015) 614 final).
It is shown that in Ukraine in the National Report “Sustainable Development Goals: Ukraine”, prepared by the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine, the task of transition to the principles of the circular economy has been set. The normative documents that take into account the basic principles of the circular economy, in particular in the field of waste management, are being developed. It is emphasized that the formation of the policy of the circular economy and its realization in Ukraine should take place at three levels (national, regional and local). The corresponding tasks of implementing the policy of the circular economy in Ukraine are formed.
Keywords: circular economy; sustainable development goals; waste management.
References
1. EUR-lex.europa.eu (2014) “Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions “Towards a circular economy: a zero waste programme for Europe”, available at: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:50edd1fd-01ec-11e4-831f-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_1&format=PDF (Accessed 16 November 2018).
2. EUR-lex.europa.eu (2013) “Decisions No 1386/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 on a General Union Environment Action Programme to 2020 “Living well, within the limits of our planet”, available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013D1386&from=bg (Accessed 16 November 2018).
3. Friends of Europe (2014). “Circular economy. Scaling up best practices worldwide”, available at: https://www.friendsofeurope.org/sites/default/files/media/uploads/2014/10/FoE-Report-Circul-WEB-18-08-2014-4.pdf (Accessed 15 November 2018).
4. Artemenko L.P. (2015) “Circular economy of China industry”, Materialy IX nauk. konf. Kytays’ka tsyvilizatsiya: tradytsiyi ta suchasnist’. Perspektyvy sotsial’no-ekonomichnoho ta politychnoho rozvytku KNR v XXI stolitti [Materials of IX Sciences. Conf. Chinese civilization: traditions and modernity. Perspectives of the socio-economic and political development of the People's Republic of China in the XXI century], Kyiv, Ukraine, pp. 7–10, available at: http://ir.kneu.edu.ua/handle/2010/21669 (Accessed 15 November 2018).
5. Ministry of Ecology and Natural Resources (2017) “National Report “Sustainable Development Goals: Ukraine” available at: https://menr.gov.ua/files/docs/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%8C%20%D0%A6%D0%A1%D0%A0%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8_%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%8C%202017%20ukr.pdf (Accessed 15 November 2018).
6. Sergienko L.V. (2017) “The introduction of the circular economy in Ukraine: the state-management aspect”, Abstract of Ph.D. dissertation, mechanisms of public administration, Zhytomyr State Technological University, Zhytomyr, Ukraine.
7. OECD (2014) “The State of Play on Extended Producer Responsibility (EPR): Opportunities and Challenges” [Іssues Paper of Global Forum on Environment], (Tokyo, Japan, 17–19 June). available at: https://www.oecd.org/environment/waste/Global%20Forum%20Tokyo%20Issues%20Paper%2030-5-2014.pdf (Accessed 15 November 2018).
№ 11 2018
Дата публікації: 2018-11-30
Кількість переглядів: 8707