EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ГЕНДЕРНЕ БЮДЖЕТУВАННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ ЯК ІНСТРУМЕНТ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ
В. П. Биховченко

DOI: 10.32702/2307-2105-2019.5.36

УДК: 338.2

В. П. Биховченко

ГЕНДЕРНЕ БЮДЖЕТУВАННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ ЯК ІНСТРУМЕНТ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ

Анотація

Досліджено проблематику гендерного бюджетування як інструменту підвищення ефективності використання бюджетних коштів, забезпечення гендерної рівності та справедливого розподілу бюджетних видатків за статевою ознакою. Визначено, що гендерний аналіз є інструментом для вивчення соціально-економічних відмінностей між жінками та чоловіками. Зазначено основні кроки проведення гендерного бюджетного аналізу. Обґрунтовано, що гендерно-орієнтоване бюджетування, як інструмент управлінської технології, дозволяє оцінити, як і якою мірою державна політика у сфері розподілу видатків бюджету впливає на чоловіків і жінок як споживачів послуг, користувачів інфраструктури та платників податків. Встановлено, що гендерне бюджетування торкається як дохідної так і видаткової частини бюджету; означає бюджетування у центрі якого люди; спонукає до більш ретельного вивчення результатів виконання бюджету; закликає до участі ширше коло зацікавлених осіб, а отже вкорінює демократичні процеси.

Ключові слова: бюджет; бюджетування; гендерна політика; бюджетна політика; програмно-цільовий метод; управлінські технології.

Література

1. Асоціація міст України: Програмно-цільовий метод як складова бюджетної децентралізації – Режим доступу: https://www.auc.org.ua/novyna/vidbuvsya-finansovo-ekonomichnyy-forum-programno-cilove-byudzhetuvannya-stanovlennya-ta
2. Васильєва Н. В., Гринчук Н. М., Дерун Т. М., Куйбіда В. С., Ткачук А. Ф. Місцевий бюджет і фінансове забезпечення об’єднаної територіальної громади: навч. посіб. / [Н. В. Васильєва, Н. М. Гринчук, Т. М. Дерун, В. С. Куйбіда, А. Ф. Ткачук] – К.: – 2017. – 119 с.
3. Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі від 14 вересня 2002 р. N 538-р КМУ - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/538-2002-%D1%80
4. Саблук Г. І. Гендерні проблеми жіноцтва в житті сільського населення / Г. І. Саблук // Економіка АПК. - 2017. - № 2. - С. 33-38. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/E_apk_2017_2_6.
5. Сучасна бюджетна система: правила та процедури: Навчальний посібник / [За заг. ред. В. В. Зубенка]; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-ІІ) впровадження». – К., 2017. – 184 c

V. P. Bykhovchenko

GENDER BUDGETING AT LOCAL LEVEL AS INSTRUMENT OF INCREASE OF EFFICIENCY OF THE USE OF BUDGETARY FACILITIES

Summary

The issue of gender budgeting as a tool for increasing the efficiency of using budget funds, ensuring gender equality and equitable distribution of budget expenditures on the basis of gender is explored. It is marked that the events related to the improvement of the budgetary system and system of local self-government must be sent to the achievement of decentralizing management financial resources, redistribution of plenary powers in behalf on territorial society. The value of the gender budgeting is exposed as the special approach to forming of budget. Features and advantages of the gender budgeting are outlined. It has been determined that gender analysis is a tool for studying socio-economic differences between women and men and explores the specificities of women and men, specific activities, living conditions, needs, their access to resources and control over resources, and access to the benefits of development and decision-making processes. The main steps of carrying out gender budget analysis are outlined. It is substantiated that gender-based budgeting, as a management technology tool, allows us to assess how and to what extent public policy in the area of budget allocations affects men and women as service users, infrastructure users and taxpayers, and can contribute to the effectiveness of public policy and economic growth by reducing the inequality of public resources. Problems of "traditional" budgeting are determined. The differences between program-target and item-based methods of budgeting are described. It has been established that gender budgeting affects both the revenue and expenditure part of the budget; means budgeting at the center of which people; encourages a more thorough study of the results of budget execution; provides greater targeting and, accordingly, a more rational distribution of public funds; calls for a broader circle of stakeholders, and therefore rooted in democratic processes. The role of the gender budgeting approach in the budgets of the united territorial communities is revealed.

Keywords: udget; budgeting; gender policy; fiscal policy; program-target method; management technologies.

References

1. Association of Ukrainian Cities, "Program-Target Method as a Component of Budget Decentralization", available at: https://www.auc.org.ua/novyna/vidbuvsya-finansovo-ekonomichnyy-forum-programno-cilove-byudzhetuvannya-stanovlennya-ta (Accessed 5 May 2019).
2. Vasylieva, N. V. Hrynchuk, N. M. Derun, T. M. Kuibida, V. S. and Tkachuk, A. F. (2017), Mistsevyi biudzhet i finansove zabezpechennia obiednanoi terytorialnoi hromady [Local budget and financial support of the united territorial community], Kyiv, Ukraine, P. 119.
3. Cabinet of Ministers of Ukraine, "On approval of the Concept of application of the program-target method in the budget process", available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/538-2002-%D1%80 (Accessed 5 May 2019).
4. Sabluk, H. I. (2017), "Gender Problems of Women in the Life of the Rural Population", Ekonomika APK, vol. 2, pp. 33-38 [Onlint], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/E_apk_2017_2_6 (Accessed 5 May 2019).
5. Zubenko, V. V. (2017), Suchasna biudzhetna systema: pravyla ta protsedury [Modern Budget System: Rules and Procedures], IBSED, Proekt «Zmitsnennia mistsevoi finansovoi initsiatyvy (ZMFI-II) vprovadzhennia», Kyiv, Ukraine, P. 184.

№ 5 2019

Дата публікації: 2019-05-30

Кількість переглядів: 374

Відомості про авторів

В. П. Биховченко

к. е. н., доцент, доцент кафедри фінансів ім. Л. Л. Тарангул,Університет державної фіскальної служби України, м. Ірпінь

V. P. Bykhovchenko

PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Finance them. L. L. Taragul, University of the State Fiscal Service of Ukraine, Irpin

ORCID:

0000-0002-7225-4646

Як цитувати статтю

Биховченко В. П. Гендерне бюджетування на місцевому рівні як інструмент підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Ефективна економіка. 2019. № 5. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7042 (дата звернення: 27.06.2019). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.5.36

Bykhovchenko, V. P. (2019), “Gender budgeting at local level as instrument of increase of efficiency of the use of budgetary facilities”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 5, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7042 (Accessed 27 Jun 2019). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.5.36

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.