EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ПРОГНОЗНИЙ ПІДХІД ДО ФОРМУВАННЯ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
В. В. Мартиненко

DOI: 10.32702/2307-2105-2019.9.45

УДК: 336.2(477)

В. В. Мартиненко

ПРОГНОЗНИЙ ПІДХІД ДО ФОРМУВАННЯ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Анотація

У статті проведено прогнозування податкових надходжень до місцевих бюджетів України на 2018-2022 рр. Метою дослідження є вдосконалення методичних підходів до прогнозування власних податкових надходжень місцевих бюджетів України в умовах децентралізації. Обґрунтовано доцільність врахування впливу макроекономічних факторів у прогнозуванні податкових надходжень до місцевих бюджетів в умовах децентралізації шляхом моделювання степеневих залежностей. Автором реалізовано екстраполяцію динамічних рядів для одержання прогнозних значень випуску товарів та послуг в основних цінах, річних доходів населення та валового прибутку, змішаного доходу з побудовою інтервалів довіри. Розроблено реалістичний, песимістичний та оптимістичний сценарії прогнозів податкових надходжень місцевих бюджетів України, на основі яких обґрунтовано, що упродовж найближчих 5 років сукупні податкові надходження до місцевих бюджетів зростатимуть, не залежно від сценарію прогнозу.

Ключові слова: доходи; фіскальна політика; місцеві бюджети; прогноз; залежність; фактор; показник.

Література

1. Hannon A., Leahy E., O'Sullivan R. An analysis of tax forecasting errors in Ireland. Economic and Social Review. 2016. Volume 47. Issue 3. P. 391–423.
2. Jochimsen B., Lehmann R. On the political economy of national tax revenue forecasts: evidence from OECD countries. Public Choice. 2017. Volume 170. Issue 3–4. P. 211–230. DOI : https://doi.org/10.1007/s11127-016-0391-y.
3. Mauler L. M. The Effect of analysts' disaggregated forecasts on investors and managers: evidence using pre-tax forecasts. The Accounting Review. 2019. Volume 94. Issue 3. P. 279–302. DOI : https://doi.org/10.2308/accr-52268.
4. Cибірянська Ю. В., Котіна Г. М. Інноваційні підходи до прогнозування і планування доходів бюджету. Фінанси України. 2011. № 2. С. 72–85.
5. Лондар С. Л., Мельникова Л. О. Середньострокове прогнозування доходів бюджету: надходження податку на прибуток підприємств. Фінанси України. 2012. № 1. С. 28–40.
6. Іванченко Д. І. Економіко-математичні методи середньострокового прогнозування податку на додану вартість в Україні. Економіка та держава. 2017. № 7. С. 88–93.
7. Пасічний М. Д. Перспективне прогнозування і планування у системі бюджетних відносин. Економічний вісник університету. 2017. Випуск 33/1. С. 361–368.
8. Васільєва Л. М. Теоретичні аспекти податкового прогнозування та планування як невід’ємних механізмів державної податкової політики. Публічне управління та митне адміністрування. 2019. № 1 (20). С. 31–36. DOI : https://doi.org/10.32836/2310-9653-2019-1-31-36.
9. Martynenko V. V. On the problem of tax system optimization in Ukraine. Науковий вісник Полісся. 2018. № 2(14). Ч. 2. С. 129–134. DOI : https://doi.org/10.25140/2410-9576-2018-2-2(14)-129-134.
10. Мартиненко В. В. Особливості оптимізації прямого оподаткування з урахуванням ефекту Дюпюї-Лаффера. Економічні горизонти. 2018. № 3(6). C. 78–85. DOI : https://doi.org/10.31499/2616-5236.3(6).2018.156321.
11. Офіційний сайт Державної служби статистики України. URL : http://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 20.05.2019).
12. Офіційний сайт Державної казначейської служби України. URL : https://www.treasury.gov.ua/ua (дата звернення: 20.05.2019).
13. Наконечний С. І., Терещенко Т. О., Романюк Т. П. Економетрія. Вид. 3-тє, доп. та перероб. К. : КНЕУ, 2004. 520 с.
14. Мур Дж. Х., Уэдерфорд Л. Р. Экономическое моделирование в Microsoft Excel, 6-е изд. : пер. с англ. М. : Издательский дом «Вильямс», 2004. 1024 с.

Valentyna Martynenko

PREDICTIVE APPROACH TO THE FORMATION OF TAX REVENUES OF UKRAINIAN LOCAL BUDGETS IN THE CONTEXT OF DECENTRALIZATION

Summary

The revenue management of local authorities takes a leading place among the directions of state regulation, ensures the implementation of fiscal policy at the regional level. The main objective of regional fiscal policy is to increase tax revenues to local budgets. Budget planning and forecasting are another important area of regional fiscal policy. The main criterion for the effectiveness of forecasting results is reliability, so when forecasting tax revenues to local budgets in the context of decentralization, it is necessary to take into account the impact of the macroeconomic environment. In this regard, the introduction of a predictive approach in the formation of tax revenues of local budgets is a relevant direction for improving fiscal policy at the regional level. The aim of the study is to improve methodological approaches to forecasting local tax revenues of Ukraine in the context of decentralization. It is substantiated that it is expedient to take into consideration the influence of macroeconomic factors in forecasting tax revenues to local budgets in the context of decentralization by modeling power dependencies. The author extrapolates dynamic series to obtain projected values of output of goods and services at basic prices, annual incomes of the population and gross profit, mixed income with construction of confidence intervals. It is proved that comprehensive promotion of goods and services will increase the excise tax revenues to local budgets. Increasing the income from the personal income tax is possible by improving the welfare of the population. It is substantiated that the increase in revenues to the local budgets of Ukraine from the corporate income tax and the payment for the use of subsoil will occur provided the creation of favorable conditions for doing business. Realistic, pessimistic and optimistic scenarios of tax revenues of local budgets of Ukraine have been developed, on the basis of which it is justified that over the next 5 years total tax revenues to local budgets will increase, regardless of the forecast scenario. Prospects of further researches of the author will be introduction of the scenario approach in forecasting tax revenues of the state and consolidated budget of Ukraine.

Keywords: income; fiscal policy; local budgets; forecast; dependence; factor; indicator.

References

1. Hannon, A. Leahy, E. and O'Sullivan, R. (2016), “An analysis of tax forecasting errors in Ireland”, Economic and Social Review, vol. 47, no. 3, pp. 391–423.
2. Jochimsen, B. and Lehmann, R. (2017), “On the political economy of national tax revenue forecasts: evidence from OECD countries”, Public Choice, vol. 170, no. 3–4, pp. 211–230, doi: https://doi.org/10.1007/s11127-016-0391-y.
3. Mauler, L. M. (2019), “The effect of analysts' disaggregated forecasts on investors and managers: evidence using pre-tax forecasts”, The Accounting Review, vol. 94, no. 3, pp. 279–302, doi: https://doi.org/10.2308/accr-52268.
4. Sybirianska, Yu. V. and Kotina, H. M. (2011), “Innovative approaches to forecasting and planning budget revenues”, Finance of Ukraine, vol. 2, pp. 72–85.
5. Londar, S. L. and Melnykova, L. O. (2012), “Medium-term budget revenue forecasting: enterprise income tax”, Finance of Ukraine, vol. 1, pp. 28–40.
6. Ivanchenko, D. I. (2017), “Economic-mathematical methods of the medium-term forecasting of value added tax in Ukraine”, Ekonomika ta derzhava, vol. 7, pp. 88–93
7. Pasichniy, M. D. (2017), “Medium-term planning and forecasting in the system of fiscal relation”, University Economic Bulletin, vol. 33, no. 1, pp. 361–368.
8. Vasilieva, L. M. (2019), “The teoretical aspects of tax forecasting and planning as non-governmental mechanisms of the state tax policy”, Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia, vol. 1(20), pp. 31–36, doi: https://doi.org/10.32836/2310-9653-2019-1-31-36.
9. Martynenko, V. V. (2018), “On the problem of tax system optimization in Ukraine”, Scientific Bulletin of Polissia, vol. 2(14), no. 2, pp. 129–134, doi: https://doi.org/10.25140/2410-9576-2018-2-2(14)-129-134.
10. Martynenko, V. V. (2018), “Features of optimization of direct taxation taking into account the effect of Dupuit-Laffer”, Economies’ Horizons, vol. 3(6), pp. 111–120, doi: https://doi.org/10.31499/2616-5236.3(6).2018.156321.
11. Official site of the State Treasury Service of Ukraine (2019), available at: http://www.ukrstat.gov.ua/ (Accessed 20 August 2019).
12. Official site of the State Statistics Service of Ukraine (2019), available at: https://www.treasury.gov.ua/ua (Accessed 20 August 2019).
13. Nakonechnyi, S. I. Tereshchenko, T. O. and Romaniuk, T. P. (2004), Ekonometriia [Economometry], KNEU, Kyiv, Ukraine.
14. Mur, Dzh. Kh. and Uederford, L. R. (2004), Ekonomicheskoe modelirovanie v Microsoft Excel [Economic modeling in Microsoft Excel], Izdatel'skiy dom “Vil'yams”, Moscow, Russia.

№ 9 2019

Дата публікації: 2019-09-27

Кількість переглядів: 315

Відомості про авторів

В. В. Мартиненко

кандидат економічних наук, доцент, заступник директора Навчально-наукового інституту обліку, аналізу та аудиту, Університет державної фіскальної служби України, м. Ірпінь, Україна

Valentyna Martynenko

Candidate of Economics, Associate Professor, Deputy Director of the Educational and Scientific Institute of Accounting, Analysis and Audit, University of the State Fiscal Service of Ukraine, Irpin, Ukraine

ORCID:

0000-0001-9078-8345

Як цитувати статтю

Мартиненко В. В. Прогнозний підхід до формування податкових надходжень місцевих бюджетів України в умовах децентралізації. Ефективна економіка. 2019. № 9. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7269 (дата звернення: 18.10.2019). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.9.45

Martynenko, Valentyna (2019), “Predictive approach to the formation of tax revenues of ukrainian local budgets in the context of decentralization”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 9, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7269 (Accessed 18 Oct 2019). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.9.45

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.