EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

РЕТРОСПЕКТИВНИЙ АНАЛІЗ ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ ТА ОЦІНКИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ В УКРАЇНІ
Н. П. Струк

DOI: 10.32702/2307-2105-2020.3.60

УДК: 332

Н. П. Струк

РЕТРОСПЕКТИВНИЙ АНАЛІЗ ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ ТА ОЦІНКИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ В УКРАЇНІ

Анотація

В статті розглянуто особливості проведення моніторингу стану та оцінки соціально-економічного розвитку регіонів в Україні. Охарактеризовано нормативно-правові документи, які визначають процедуру проведення моніторингу і оцінки. Визначено зміст поняття моніторинг і оцінка соціально-економічного розвитку регіонів, обґрунтовано їх важливість для реалізації державної регіональної політики на сучасному етапі. Узагальнено і встановлено послідовність прийняття і дії Постанов Кабінету Міністрів України, які регулюють цей процес. Проаналізовано переваги і недоліки діючої Методики проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики. Запропоновано удосконалення діючої методики щодо можливості розрахунку рейтингу як середньозваженої величини часткових рейтингів груп показників з врахуванням ваги кожної групи для оцінки соціально-економічного розвитку, щодо визначення основних принципів, на яких повинні базуватись проведення моніторингу і оцінки соціально-економічного розвитку регіонів. Окреслено перспективи подальших досліджень у даному напрямі.

Ключові слова: аналіз; оцінка; моніторинг; соціально-економічний розвиток; методика; рейтинг; показник.

Література

1. Про стимулювання розвитку регіонів: Закон України від 8 вересня 2005 року № 2850-IV [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15
2. Про засади державної регіональної політики: Закон України від 5 лютого 2015 року № 156-VIII [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19
3. Про затвердження Порядку та Методики проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації державної регіональної політики: Постанова КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 856 [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2015-%D0%BF#n58
4. Про затвердження Методики визначення комплексної оцінки результатів соціально-економічного розвитку регіонів: Постанова КМУ від 4 лютого 2004 р. № 113 [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/113-2004-%D0%BF
5. Про запровадження моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій: Постанова КМУ від 6 квітня 2005 р. № 263 [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/263-2005-%D0%BF
6. Про запровадження комплексної оцінки соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя: Постанова КМУ від 20 червня 2007 р. № 833 [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/833-2007-%D0%BF
7. Про запровадження проведення оцінки результатів діяльності Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій: Постанова КМУ від 09 червня 2011 р. № 650 [Електронний ресурс].- Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2011-%D0%BF

N. Struk

RETROSPECTIVE ANALYSIS OF MONITORING AND EVALUATION OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF REGIONS IN UKRAINE

Summary

The peculiarities of monitoring the situation and evaluation of the social and economic development of regions in Ukraine are considered in the article. Monitoring and evaluation of the effectiveness of the implementation of national regional policy are proved to be obligatory in Ukraine. The regulatory documents defining the procedure of monitoring and evaluation are described. The content of the concept of monitoring and evaluation of the socio-economic development of the regions is defined, their importance for the implementation of the state regional policy at the present stage is substantiated. The sequence of adoption and actions of the Cabinet of Ministers of Ukraine Regulations governing this process is generalized and established. The number of indicators, directions and periodicity of monitoring and evaluation of social and economic development, which are enshrined in the relevant legal acts, are determined. Assessment techniques used to evaluate the effectiveness of regional policy are explored. Common and distinguishing features of the methods used are specified. It was concluded that the basis for the evaluation was the distance method, the methods used are different in the number of indicators and areas covered by the monitoring and evaluation and the frequency of implementation.
The advantages and disadvantages of the current Methodology for monitoring and evaluating the effectiveness of the implementation of the state regional policy are analyzed. Improvement of the current methodology for the possibility of calculating the rating as a weighted average of the partial ratings of groups of indicators, taking into account the weight of each group for evaluating of social and economic development, as well as defining the basic principles on which monitoring and evaluation of social and economic development of regions should be based, is proposed. The perspectives for further research in this area, which are to find ways to improve the current methodology and opportunities for the use of other methods of evaluation of the social and economic development of regions, are outlined. It is also advisable to investigate and justify the necessity to expand the number of directions and indicators that describe the social and economic development of regions.

Keywords: analysis; evaluation; monitoring; social and economic development; methodology; rating; indicator.

References

1. The Verkhovna Rada of Ukraine (2005), The Law of Ukraine "On stimulating the development of regions", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15 (Accessed 28 Feb 2020).
2. The Verkhovna Rada of Ukraine (2015), The Law of Ukraine "On the Principles of State Regional Policy", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19 (Accessed 28 Feb 2020).
3. Cabinet of Ministers of Ukraine (2015), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Approval of the Procedure and Methods of Monitoring and Evaluation of the Effectiveness of the Implementation of the State Regional Policy", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2015-%D0%BF#n58 (Accessed 28 Feb 2020).
4. Cabinet of Ministers of Ukraine (2004), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the Methodology for determining the comprehensive assessment of the results of socio-economic development of the regions", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/113-2004-%D0%BF (Accessed 28 Feb 2020).
5. Cabinet of Ministers of Ukraine (2005), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Implementation of Monitoring the Performance of the Cabinet of Ministers of Ukraine and the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, Regional, Kyiv and Sevastopol City State Administrations", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/263-2005-%D0%BF (Accessed 28 Feb 2020).
6. Cabinet of Ministers of Ukraine (2007), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the introduction of a comprehensive assessment of socio-economic development of the Autonomous Republic of Crimea, regions, mm. Of Kyiv and Sevastopol", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/833-2007-%D0%BF (Accessed 28 Feb 2020).
7. Cabinet of Ministers of Ukraine (2011), Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the introduction of the performance evaluation of the activities of the Council of Ministers of the Autonomous Republic of Crimea, regional, Kyiv and Sevastopol city state administrations", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2011-%D0%BF (Accessed 28 Feb 2020).

№ 3 2020

Дата публікації: 2020-03-27

Кількість переглядів: 236

Відомості про авторів

Н. П. Струк

к. е. н., доцент, доцент кафедри публічного управління та адміністрування,Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу

N. Struk

PhD in Economics, Associate Professor,Associate Professor of Department of Public Management and Administration,Ivano-Frankivsk National Technical University of Oil and Gas

ORCID:

0000-0002-2349-7131

Як цитувати статтю

Струк Н. П. Ретроспективний аналіз проведення моніторингу та оцінки соціально-економічного розвитку регіонів в Україні. Ефективна економіка. 2020. № 3. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7719 (дата звернення: 28.05.2020). DOI: 10.32702/2307-2105-2020.3.60

Struk, N. (2020), “Retrospective analysis of monitoring and evaluation of social and economic development of regions in Ukraine”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 3, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7719 (Accessed 28 May 2020). DOI: 10.32702/2307-2105-2020.3.60

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.