DOI: 10.32702/2307-2105-2019.12.163
УДК: 657.6-051-057.3:336.13
О. Ю. Пушкарьова
ОСОБЛИВОСТІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВНУТРІШНЬОГО АУДИТУ ТА ПІДВИЩЕННЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ВНУТРІШНІХ АУДИТОРІВ В ДЕРЖАВНОМУ СЕКТОРІ
Анотація
Стаття присвячена проблемам забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту в державному секторі економіки, а також питанням належної професійної компетентності фахівців служб внутрішнього аудиту. Увагу приділено основним завданням підрозділу внутрішнього аудиту та окреслені недоліки в процесі організації та функціонування таких служб. Визначені ключові критерії та наведено основні показники, які характеризують ефективність та результативність діяльності підрозділів внутрішнього аудиту. Досліджені особливості проведення оцінки якості внутрішнього аудиту та розглянуті форми їх здійснення. В процесі дослідження питання постійного професійного розвитку та підвищення кваліфікації внутрішніх аудиторів, автором розроблено шестиступеневу модель рівнів професійної компетентності внутрішніх аудиторів та запропоновано програму обов’язкового підвищення знань для служб внутрішнього аудиту в органах виконавчої влади.
Ключові слова: внутрішній аудит; якість внутрішнього аудиту; внутрішня та зовнішня оцінка якості; постійний моніторинг; періодичні оцінки; стандарти внутрішнього аудиту; критерії ефективності внутрішнього аудиту.
Література
1. Бюджетний Кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (дата звернення: 10.06.2019 р.).
2. Інформації про стан функціонування державного внутрішнього фінансового контролю у 2017 році, у 2018 році. URL: https://mof.gov.ua/uk/ (дата звернення: 25.06.2019 р.).
3. Стандарти внутрішнього аудиту: Наказ Міністерства фінансів України від 04.10.2011 №1247. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1219-11 (дата звернення: 30.05.2019 р.).
4. Міжнародні стандарти професійної практики внутрішнього аудиту (редакція 2017 року). URL: https://www.iia.org.ua (дата звернення: 01.06.2019 р.).
5. Оцінка якості внутрішнього аудиту в державних органах. К. : Міністерство фінансів України. 2018. 152с. URL: https://mof.gov.ua/uk/rozvitok-derzhavnogo-vnutrishnogo-finansovogo-kontrolju (дата звернення: 17.04.2019 р.).
6. Порядок здійснення Міністерством фінансів України оцінки функціонування системи внутрішнього аудиту: Наказ Міністерства фінансів України від 03.05.2017 № 480. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0663-17 (дата звернення: 29.06.2019 р.).
7. Черних О. Б., Черних Ю. О. Застосування таксономії Блума при формуванні у слухачів навиків мислення високого рівня. Військова освіта. 2013. № 2. С. 189-195.
8. Ноткина Е. Роль таксономии Б. Блума в формировании навыков мышления высокого уровня. URL: https://pandia.ru/text/78/464/64022.php (дата звернення: 17.06.2019 р.).
9. Відбувся навчальний візит делегації Держаудитслужби до Королівства Нідерланди, 2016. URL: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/129213 (дата звернення: 04.04.2019).
O. Pushkarova
THE FEATURES OF PROVIDING THE QUALITY OF INTERNAL AUDIT AND INCREASING THE PROFESSIONAL COMPETENCE OF INTERNAL AUDITORS IN THE PUBLIC SECTOR
Summary
The article is devoted to the problems of ensuring and improving the quality of internal audit in the public sector of the economy. Also the issues of the appropriate professional competence of internal auditors are covered in the article. This topic is important because of the introduction of internal audit in the public sector is a prerequisite for ensuring the efficiency of public finance management on the path to European integration.
Attention is paid to the main tasks of the internal audit department and the shortcomings in the organization and functioning of such function. The internal audit is often perceived by management as control and revision’s department aimed at detecting irregularities in financial processes. However the advantage of internal audit is to identify not only irregularities and deficiencies in activities, but also to develop measures to prevent them and, in general, to improve internal control. The article proved that the main factor for successful activity with the internal audit is the top-management's understanding of the purpose and value of this function and the creation of the necessary conditions for its successful implementation.
On the basis of the conducted research the necessity to ensure and improve the quality of the internal audit function was proved. The key criteria are identified and the main indicators that characterize the effectiveness and efficiency of internal audit function are given.
There is the maintaining of internal auditors’ qualification among the factors that enhance the quality of internal audit. In the process of research on the issue of continuous professional development and professional growth of internal auditors, the author developed a six-step model of levels of professional competence of internal auditors and proposed a program of mandatory knowledge enhancement for internal audit service in executive agencies.
The article focuses on the level of remuneration and financial incentives of the internal auditor’s staff that should contribute to the involvement of highly qualified employees due to such high requirements for auditors' qualifications.
Keywords: internal audit; quality of internal audit; internal and external assessments of quality; ongoing monitoring; periodic assessments; standards of internal audit; performance criteria of internal audit.
References
1. The Verkhovna Rada of Ukraine (2010), “The Budget Code of Ukraine”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 (Accessed 10 June 2019).
2. Ministry of Finance of Ukraine (2019), “Information about of functioning of the state internal financial control”, available at: https://mof.gov.ua/uk/ (Accessed 25 June 2019).
3. Ministry of Finance of Ukraine (2011), “The order of Ministry of Finance of Ukraine "Internal Audit Standards"”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1219-11 (Accessed 30 May 2019).
4. The Institute of Internal Auditors (2017), “The IIA’s International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing”, available at: https://www.iia.org.ua (Accessed 01 June 2019).
5. Ministry of Finance of Ukraine (2019), “Assessment of internal audit quality in government agencies”, available at: https://mof.gov.ua/uk/rozvitok-derzhavnogo-vnutrishnogo-finansovogo-kontrolju (Accessed 17 April 2019).
6. Ministry of Finance of Ukraine (2017), “The order of Ministry of Finance of Ukraine "The procedure of the rating the functioning of the internal audit system by the Ministry of Finance of Ukraine"”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0663-17 (Accessed 29 June 2019).
7. Chernykh, O.B. and Chernykh, Yu.O. (2013), “The use of Bloom's taxonomy in developing high-level thinking skills for students”, Vijs'kova osvita, vol. 2, pp. 189-195.
8. Notkina E. (2019), “The role of B. Bloom's taxonomy in the formation of high level thinking skills”, available at: https://pandia.ru/text/78/464/64022.php (Accessed 17 June 2019).
9. The State Audit Service of Ukraine (2016), “A study visit of the delegation of the State Audit Service to the Kingdom of the Netherlands has taken place”, available at: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/129213 (Accessed 04 April 2019).
№ 12 2019
Дата публікації: 2019-12-27
Кількість переглядів: 5705
