EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ЗМІНА ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ СУБ’ЄКТІВ УПРАВЛІННЯ ПРИ ЗДІЙСНЕНІ СТРУКТУРНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ
М. В. Шашина

УДК: 332.14(477)

М. В. Шашина

ЗМІНА ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ СУБ’ЄКТІВ УПРАВЛІННЯ ПРИ ЗДІЙСНЕНІ СТРУКТУРНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ

Анотація

У статті розглянуто підходи до визначення сутності функцій органів місцевого самоврядування та запропоновано бачення поняття функціональних повноважень. Автором обґрунтовано напрями їх модернізації та орієнтовний перелік бажаного, розширеного змістового наповнення. В статті запропоновано основні вектори перерозподілу функціональних повноважень суб’єктів управління при здійсненні структурної модернізації регіонів України в контексті сталого розвитку та модернізації соціально-економічних систем. Більшість функцій спеціалізованих установ центральних органів виконавчої влади мають реалізовуватися на місцях, а контролюватися не окремими структурами, а профільним Міністерством. При цьому, на сьогоднішньому етапі розвитку повністю виводити такі установи з складу державного апарату управління не доречно, але працювати над їх скороченням треба. Проаналізовано окремі елементи світового досвіду регіонального розвитку та виокремлено його окремі елементи, що можуть бути вдало впроваджені в Україні.

M. Shashyna

CHANGE OF FUNCTIONAL POWERS OF THE SUBJECTS OF GOVERNANCE DURING STRUCTURAL MODERNIZATION OF THE REGIONS OF UKRAINE

Summary

The article considers the approaches to determining the essence of the functions of local self-governments and offers a vision of the concept of functional powers. The author substantiates the directions of their modernization and the approximate list of the desired expanded content. Today, the regional level of government plays a key role in the implementation of many elements of public policy in all areas and can both contribute to the dynamic progress of society and resist unreasoned steps of the government. Decentralization of power in Ukraine involves strengthening the role of regions, expanding the powers of local self-government and strengthening the authority of local self-governments. The article proposes the main vectors of redistribution of functional powers of the subjects of governance in the implementation of structural modernization of the regions of Ukraine in the context of sustainable development and modernization of socio-economic systems. Most of the functions of specialized institutions of central executive bodies should be implemented locally, and controlled not by individual agencies, but by the relevant Ministry. At the same time, at the current stage of development it is not appropriate to completely remove such institutions from the state machinery, but it is necessary to work on their reduction. The change of functional powers of the subjects of governance in the implementation of structural modernization of the regions of Ukraine should, first of all, provide for the distribution of functions and responsibilities of central institutions — elements of executive power between the relevant ministries and their territorial units. Coordination and administration should be the maximum load that such institutions can retain. Such a redistribution will lead to a reduction of the administrative apparatus at the central level, but, at the same time, its partial expansion at the regional level. The advantage of such transformations will be much greater independence of the regions in all spheres of socio-economic development and management. In addition, the economic effect of the reduction of the bureaucracy, the release of premises in the capital, the establishment of communication is beyond doubt. The budgetary burden transferred to the regional level should be offset by a partial redistribution of budget expenditures from central to regional government. Some elements of the world experience of regional development are analysed and its separate elements that can be successfully implemented in Ukraine are identitified.

№ 8 2018

Кількість переглядів: 7435

Відомості про авторів

М. В. Шашина

к. е. н., доцент, доцент кафедри економіки і підприємництва,Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського»

M. Shashyna

PhD of Economic sciencesAssociate professor of the Department of Economics and BusinessIgor Sikorsky Kyiv Polytechnic Institute

Як цитувати статтю

Шашина М. В. Зміна функціональних повноважень суб’єктів управління при здійснені структурної модернізації регіонів України. Ефективна економіка. 2018. № 8. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=8032 (дата звернення: 28.03.2024).

Shashyna, M. (2018), “Change of functional powers of the subjects of governance during structural modernization of the regions of Ukraine”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 8, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=8032 (Accessed 28 Mar 2024).

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.