ЕКОЛОГІЧНЕ ОПОДАТКУВАННЯ ЯК ІНСТРУМЕНТ «ЗЕЛЕНИХ» ФІНАНСІВ
В. М. Булавинець

DOI: 10.32702/2307-2105-2020.12.116

УДК: 339.982+336.027:504.064.2

В. М. Булавинець

ЕКОЛОГІЧНЕ ОПОДАТКУВАННЯ ЯК ІНСТРУМЕНТ «ЗЕЛЕНИХ» ФІНАНСІВ

Анотація

Розглянуто альтернативні точки зору стосовно поняття «зелені» фінанси».
Окреслено джерела фінансування природоохоронних заходів. Аргументовано, що незважаючи на існування різноманітних джерел фінансування охорони навколишнього природного середовища, важливим інструментом протидії негативним змінам довкілля виступають екологічні податки. Дано оцінку ролі екологічного оподаткування в системі інструментів «зелених» фінансів. Виділено три основних підходи у межах парадигми екологічного оподаткування: теорію «подвійних дивідендів», гіпотезу Портера та «Зелений парадокс». Розглянуто екологічні податки, які існують в ЄС, ОЕСР та МЕА, а саме: податки на енергію (ET – Energy Tax), транспортні податки (TT – Transport Tax), податки на забруднення (PT – Pollution Tax) та ресурси (RT – Resource Tax). Досліджено еволюцію екологічного оподаткування в Україні впродовж її новітньої історії. Розроблено пропозиції щодо удосконалення національної системи екологічного оподаткування з метою подальшого розвитку «зеленої» економіки.

Ключові слова: «зелені» фінанси; екологічні податки; податки на енергію (ЕТ); транспортні податки (ТТ); податки на забруднення (РТ) та ресурси (RT); механізм екологічного оподаткування.

Література

1. Офіційний сайт ЮНЕП. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/ environment/green-finance-andinvestment_24090344.
2. Green Finance for Developing Countries. Needs, Concerns and Innovations // United Nations Environment Programme. 2016.
3. Finance Incentives in China, PWC. URL: http://www.pwchkcom/home/eng/green_finance.
4. Худякова Л. С. Международное сотрудничество в развитии «зеленого» финансирования. Деньги и кредит. 2017. № 7. С. 10–18.
5. Карлін М. Проблеми й перспективи використання «зелених» фінансів територіальними громадами: світовий досвід та Україна. Економічний часопис Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки. 2018. № 1 (13). С.148-156.
6. Питання, порушені місцевими органами влади під час проведення виїзних нарад та круглих столів в областях України. URL: https://www.minfin.gov.ua/news/view/pitannja-porusheni-miscevimi-organami-vladi-pid-chas-provedennja-viiznih-narad-ta-kruglih-stoliv-v-oblastjah-ukraini?category=bjudzhet.
7. Пигу А. Экономическая теория благосостояния / А. Пигу; пер. с англ. Москва: Прогресс, 1985. Т. 1. 512 с.
8. Carbon taxation and fiscal consolidation: the potential of carbon pricing to reduce Europe’s fiscal deficits // Vivid economics. May, 2012. 161 p.
9. Environmental taxes and green tax reform / OECD. Paris : OECD, 1997. 57 p.
10. Paul Ekins. Theory and Practice of Environmental Taxation. URL: http://www.greentaxreport.co.uk/read-chaptersonline/11-theory-and-practice-of-environmental-taxation?showall=1
11. Закон Української РСР «Про систему оподаткування». URL: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1251-12/ed19920313.
12. Податковий кодекс України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
13. Канонішена-Коваленко К. Екологічний податок від А до Я. URL: http://osf.org.ua/data/blog_dwnl/Ecology_Tax_from_A_to_Z.pdf
14. Гаркушенко О. М. Екологічне оподаткування: необхідність або податковий і політичний тиск. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/EkUk_2016_11_8.
15. Екологічний податок–2019 в Україні: «гарячі» зміни як крок до європейської моделі розвитку чи елемент посилення тиску на бізнес? URL: http://ecolog-ua.com/articles/ekologichnyy-podatok-2019-v-ukrayini-garyachi-zminy-yak-krok-do-yevropeyskoyi-modeli

V. Bulavynets

ENVIRONMENTAL TAXATION AS A TOOL OF "GREEN" FINANCE

Summary

Alternative views on the concept of "green finance" are considered.
The definition of "green finance" has been found to cover a wide range of financial relationships, instruments and tools designed for environmentally oriented technologies, projects, activities or enterprises of various forms of ownership. Sources of financing of nature protection measures are outlined. Traditional sources of financing environmental measures (funds of state and local budgets, environmental and insurance funds of all levels, own funds of enterprises, institutions and organizations, funds of international financial organizations) and innovative sources (environmental loans, environmental bonds, investment trusts of "green" infrastructure, etc.) are identified. ). It is argued that despite the existence of various sources of funding for environmental protection, important tools to combat negative environmental change are environmental taxes.
An assessment of the role of environmental taxation in the system of instruments of "green" finance is given. There are three main approaches within the paradigm of environmental taxation: the theory of "double dividends", which involves the use of environmentally friendly modes of transport and waste-free technologies, which allows to obtain a double effect: a clean environment and no cleaning costs; Porter's hypothesis that environmental taxation can stimulate innovative economic development and the Green Paradox theory, which argues that the desire to reduce fossil fuel use in the future by raising environmental taxes causes more pollution and global warming through emissions. greenhouse gases in the short term.
The environmental taxes that exist in the EU, OECD and IEA are considered, namely: energy taxes (ET - Energy Tax), transport taxes (TT - Transport Tax), pollution taxes (PT - Pollution Tax) and resources (RT - Resource Tax). The evolution of environmental taxation in Ukraine during its recent history has been studied.
Proposals have been developed to improve the national system of environmental taxation in order to further develop the "green" economy.

Keywords: "green" finances; environmental taxes; energy taxes (ET); transport taxes (TT); pollution taxes (RT) and resources (RT); environmental taxation mechanism.

References

1. Official site of UNEP, [Online], available at: http://www.oecd-ilibrary.org/environment/green-finance-andinvestment_24090344.
2. Green Finance for Developing Countries. Needs, Concerns and Innovations // United Nations Environment Programme. 2016.
3. Finance Incentives in China, PWC, [Online], available at: http://www.pwchkcom/home/eng/green_finance.
4. Hudjakova, L. S. (2017), "International cooperation in the development of "green" finance", Den'gi i kredit, vol. 7, pp. 10–18.
5. Karlin, M. (2018), "Problems and prospects of using "green" finances by territorial communities: world experience and Ukraine", Ekonomichnyi chasopys Skhidnoievropeiskoho natsionalnoho universytetu imeni Lesi Ukrainky, vol. 1 (13), pp.148-156.
6. Ministry of Finance of Ukraine, "Issues raised by local authorities during field meetings and round tables in the regions of Ukraine", available at: https://www.minfin.gov.ua/news/view/pitannja-porusheni-miscevimi-organami-vladi-pid-chas-provedennja-viiznih-narad-ta-kruglih-stoliv-v-oblastjah-ukraini?category=bjudzhet.
7. Pigu, A. (1985), Jekonomicheskaja teorija blagosostojanija [Economic theory of welfare],vol. 1, Progress, Moscow, Russia, P. 512.
8. Carbon taxation and fiscal consolidation: the potential of carbon pricing to reduce Europes fiscal deficits // Vivid economics. May, 2012. 161 p.
9. Environmental taxes and green tax reform / OECD. Paris : OECD, 1997. 57 p.
10. Paul Ekins. Theory and Practice of Environmental Taxation,. [Online], available at: http://www.greentaxreport.co.uk/read-chaptersonline/11-theory-and-practice-of-environmental-taxation?showall=1
11. The Verkhovna Rada of Ukraine, Law of the Ukrainian SSR "On the Taxation System", available at: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1251-12/ed19920313.
12. The Verkhovna Rada of Ukraine, The Law of Ukraine "Tax Code of Ukraine", available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
13. Kanonishena-Kovalenko, K. (2017), Ekolohichnyi podatok vid A do Ya [Environmental tax from A to Ya], available at: http://osf.org.ua/data/blog_dwnl/Ecology_Tax_from_A_to_Z.pdf
14. Harkushenko, O. M. (2016), "Environmental taxation: necessity or tax and political pressure", [Online], available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/EkUk_2016_11_8.
15. Ecobusiness, "Environmental tax-2019 in Ukraine: "hot" changes as a step towards a European model of development or an element of increasing pressure on business?", [Online], available at: http://ecolog-ua.com/articles/ekologichnyy-podatok-2019-v-ukrayini-garyachi-zminy-yak-krok-do-yevropeyskoyi-modeli

№ 12 2020

Дата публікації: 2020-12-26

Кількість переглядів: 9619