EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ПРОБЛЕМИ АДМІНІСТРУВАННЯ МИТНИХ ПЛАТЕЖІВ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ФІСКАЛЬНИХ ЗАГРОЗ
В. В. Сідляр, В. А. Валігура

DOI: 10.32702/2307-2105-2021.8.100

УДК: 336.2

В. В. Сідляр, В. А. Валігура

ПРОБЛЕМИ АДМІНІСТРУВАННЯ МИТНИХ ПЛАТЕЖІВ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ФІСКАЛЬНИХ ЗАГРОЗ

Анотація

У статті розглянуто проблеми адміністрування митних платежів у сучасних умовах з позиції фіскальних загроз. Авторами проведено аналіз надходжень податків, що акумулюються митними органами, на основі якого доведено, що митні платежі мають вагоме значення у структурі доходів державного бюджету. Акцентовано увагу на факторах, що впливають на обсяги надходжень митних платежів. Проведено оцінку виконання Державною митною службою України планових показників надходження митних платежів до державного бюджету. Наголошено на значних фіскальних втратах держави через контрабанду та необхідності боротьби з нею. Обґрунтовано, що удосконалення контрольної роботи митної служби та переорієнтація на пошук потенційних джерел митних платежів у сфері незаконного імпорту сприятиме мінімізації фіскальних втрат, а також покращенню соціальної та економічної безпеки держави.

Ключові слова: митні платежі; фіскальні загрози; доходи бюджету; митні правопорушення; контрабанда.

Література

1. Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-17. Верховна Рада України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (дата звернення: 17.08.2021).
2. Звіти про виконання Державного бюджету України за 2014 – 2020 рр. Державна казначейська служба України URL: http://www.treasury.gov.ua (дата звернення: 17.08.2021).
3. Частка імпорту у ВВП. Статистичний відділ Європейської економічної комісії ООН. URL: https://w3.unece.org/PXWeb/ru/Table?IndicatorCode=36 (дата звернення: 17.08.2021).
4. Зовнішня торгівля України. Державна служба статистики України. URL: http://ukrstat.gov.ua (дата звернення: 17.08.2021).
5. Офіційний курс гривні щодо іноземних валют. Національний банк України URL: https://bank.gov.ua (дата звернення: 17.08.2021).
6. Висновок про результати аналізу річного звіту про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» Рахункова палата України. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2021/7-1_2021/Vysn_7-1_2021.pdf (дата звернення: 17.08.2021).
7. Висновок про результати аналізу річного звіту про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» Рахункова палата України. URL: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2020/9-1_2020/Vysn_9-1_2020.pdf (дата звернення: 17.08.2021).
8. Dev K. and Spanjers J. Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2003-2012. Washington, DC: Global Financial Integrity, 2014. 72 p.
9. Дубровський В., Черкашин В. Порівняльний аналіз фіскального ефекту від застосування інструментів ухилення / уникнення оподаткування в Україні. Київ, 2017. URL: http://rpr.org.ua/wp-content/uploads/2017/09/Instumentariy-uhilyannyavid-splati-podatkiv-2017.pdf (дата звернення: 17.08.2021).
10. Аналіз обсягів контрабанди в Україні. 2019. Ukraine Economic Outlook. URL: https://www.ukraine-economic-outlook.com/researches (дата звернення: 17.08.2021).
11. Титор В., Заяц В., Кекіш І. Організаційно-структурне забезпечення оперативно-розшукової діяльності митних органів. Світ фінансів. 2021. №1(66). С. 249-263.

V. Sidliar, V. Valihura

PROBLEMS OF CUSTOMS PAYMENTS ADMINISTRATION THROUGH THE PRISM OF FISCAL THREATS

Summary

The article considers the problems of customs payments administration in modern conditions from the standpoint of fiscal threats. The authors analyzed the tax revenues accumulated by the customs authorities, based on which it was proved that customs payments are important in the structure of state budget revenues along with mandatory payments administered by the tax authorities. This is due to the significant import dependence of Ukraine's economy. It has been established that in recent years the dynamics of customs payments to the state budget has had a negative trend, due to the current unfavorable foreign economic situation in the world, caused in particular by the spread of coronavirus infection, internal socio-economic and institutional problems of Ukraine. The authors assessed the implementation by the State Customs Service of Ukraine of the planned indicators of receipt of customs payments to the budget. As a result of the analysis it was revealed that during 2019 - 2020 the state budget did not receive significant amounts of VAT on goods imported into the customs territory of Ukraine (annually about 10% of the planned figure). The article emphasizes the significant fiscal losses of the state due to smuggling and the need to combat it. This area of customs work is important given the need to combat the global illegal movement of financial flows through international trade channels, including through illegal imports. In addition, customs offenses are one of the main destabilizing factors in the domestic market of Ukraine, which negatively affects the development of the national economy and threatens national security. In our opinion, the main preconditions for the spread of customs delicts in Ukraine are corruption, insufficient control over the origin and movement of capital across the customs border, inefficient distribution of powers between customs and law enforcement agencies, аs well as insufficient coordination of their actions with the customs administrations of other states on the exchange of information. It is substantiated that the improvement of the control work of the customs service and the reorientation to the search for potential sources of customs payments in the field of illegal imports will help minimize fiscal losses, as well as improve the social and economic security of the state.

Keywords: customs payments; fiscal threats; budget revenues; customs offenses; smuggling.

References

1. The Verkhovna Rada of Ukraine (2012), "Customs Code of Ukraine", available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (Accessed 17 August 2021).
2. State Treasury Service of Ukraine (2021), "Reports on the implementation of the State Budget of Ukraine for 2014 - 2020", available at: http://www.treasury.gov.ua (Accessed 17 August 2021).
3. Statistical Division of the United Nations Economic Commission for Europe (2021), "Share of imports in GDP", available at: https://w3.unece.org/PXWeb/ru/Table?IndicatorCode=36 (Accessed 17 August 2021).
4. State Statistics Service of Ukraine (2021), "Ukraine's foreign trade", Available at: http://ukrstat.gov.ua (Accessed 17 August 2021).
5. National Bank of Ukraine (2021), "The official exchange rate of hryvnia against foreign currencies", available at: https://bank.gov.ua (Accessed 17 August 2021).
6. Accounting Chamber of Ukraine (2021), "Conclusion on the results of the analysis of the annual report on the implementation of the Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2020", available at: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2021/7-1_2021/Vysn_7-1_2021.pdf (Accessed 17 August 2021).
7. Accounting Chamber of Ukraine (2020), "Conclusion on the results of the analysis of the annual report on the implementation of the Law of Ukraine "On the State Budget of Ukraine for 2019", available at: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2020/9-1_2020/Vysn_9-1_2020.pdf (Accessed 17 August 2021).
8. Dev, K. and Spanjers, J. (2014), Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2003-2012, Global Financial Integrity, Washington, DC.
9. Dubrovsky, V. and Cherkashin, V. (2017), "Comparative analysis of the fiscal effect of the application of tax evasion / avoidance instruments in Ukraine", available at: http://rpr.org.ua/wp-content/uploads/2017/09/Instumentariy-uhilyannyavid-splati-podatkiv-2017.pdf (Accessed 17 August 2021).
10. Ukraine Economic Outlook (2019), "Analysis of the volume of smuggling in Ukraine", Available at: https://www.ukraine-economic-outlook.com/researches (Accessed 17 August 2021).
11. Tytor, V. Zaiats, V. and Kekish, I. (2021), “Organizational and structural support of operational and investigative activities of customs authorities”, Svit finansiv, vol. 1(66), pp. 249-263.

№ 8 2021

Дата публікації: 2021-08-27

Кількість переглядів: 258

Відомості про авторів

В. В. Сідляр

к. е. н., доцент кафедри податків та фіскальної політикиЗахідноукраїнського національного університету

V. Sidliar

PhD in Economics, Associate Professor,West Ukrainian National University, Ternopil

ORCID:

0000-0002-7495-0880


В. А. Валігура

к. е. н., доцент кафедри податків та фіскальної політикиЗахідноукраїнського національного університету

V. Valihura

PhD in Economics, Associate Professor,West Ukrainian National University, Ternopil

ORCID:

0000-0001-5114-3886

Як цитувати статтю

Сідляр В. В., Валігура В. А. Проблеми адміністрування митних платежів через призму фіскальних загроз. Ефективна економіка. 2021. № 8. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=9173 (дата звернення: 22.09.2021). DOI: 10.32702/2307-2105-2021.8.100

Sidliar, V. and Valihura, V. (2021), “Problems of customs payments administration through the prism of fiscal threats”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 8, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=9173 (Accessed 22 Sep 2021). DOI: 10.32702/2307-2105-2021.8.100

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.