РОЛЬ ПРИРОДОРЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ В УМОВАХ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
Н. М. Соколова, Н. Г. Пархоменко

DOI: 10.32702/2307-2105-2021.12.95

УДК: 330.15

Н. М. Соколова, Н. Г. Пархоменко

РОЛЬ ПРИРОДОРЕСУРСНИХ ПЛАТЕЖІВ В УМОВАХ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

Анотація

В статті проаналізовано основні тенденції надходження зборів за використання природних ресурсів, зокрема плати за користування надрами, збору (рентної плати). Розглянуто сутність і значення природоресурсних платежів в умовах сталого економічного розвитку. Досліджено особливості чинного законодавства щодо встановлення плати за природокористування та обґрунтовано необхідність створення ефективного інституційного забезпечення стосовно контролю податкових органів за стягуванням платежів за природні ресурси та їх оцінка. Розглянуто механізми використання природно-ресурсного потенціалу України. Встановлено, що платежі за користування природними ресурсами – це один з найважливіших компонентів економічного механізму природокористування. Аналіз досвіду зарубіжних країн показує, що ефективне регулювання природи може здійснюватися при використанні двох видів платежів за природні ресурси: за їх вартість і за право користування природними.

Ключові слова: економічна оцінка природних ресурсів; природоресурсні платежі; земельна рента; земельні ресурси; сталий розвиток.

Література

1. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 № 1264-XII. Відомості Верховної Ради України. 1991. № 41, ст. 546. Зміни від 18.11.2012. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 (дата звернення: 10.12.2021).
2. Про екологічну експертизу: Закон України від 09.02.1995 № 45/95-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 8, ст. 54. Зміни від 18.11.2012. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/екологічну%20експертизу (дата звернення: 10.12.2021).
3. Веклич О.А. Удосконалення інструментів екологічного управління в Україні. Економіка України. 1998. № 9. С. 65-70.
4.Дорогунцов С.І., Коценко К.Ф., Хвесик М.А. та ін. Екологія: підручник. Київ: КНЕУ, 2005. 371 с. URL: https://buklib.net/books/21910/ (дата звернення: 9.12.2021).
5. Мельник Л.Г. Екологічна економіка: підручник. Суми: Університетська книга, 2020. 367 с.
6. Залєвська-Шишак А.Д. Основні напрями державного регулювання охорони довкілля та раціонального використання природних ресурсів в Україні. Науковий часопис НПУ імені М.П. Драгоманова. Серія 18: Економіка і право: зб. наук. пр. 2014. Вип. 25. С. 4654. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nchnpu_018_2014_24_9 (дата звернення: 29.11.2021).
7. Соколовська А.М, Уніговський Л.М., Башко В.Й. Потенціал рентних платежів за видобуток корисних копалин в Україні: монографія. Київ: ДННУ «Акад. фін. управління», 2013. 228 с.

N. Sokolova, N. Parkhomenko

THE ROLE OF NATURAL PAYMENTS IN THE CONDITIONS OF SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT OF UKRAINE

Summary

The article analyzes the main trends in the receipt of fees for the use of natural resources, including fees for subsoil use, collection (rent). The essence and significance of natural resource payments in the conditions of sustainable economic development are considered. The peculiarities of the current legislation on the establishment of fees for nature use are studied and the need to create effective institutional support for the control of tax authorities over the collection of payments for natural resources and their evaluation is substantiated. Mechanisms for using the natural resource potential of Ukraine are considered. It is established that payments for the use of natural resources are one of the most important components of the economic mechanism of nature management. Analysis of the experience of foreign countries shows that effective regulation of nature can be carried out while using two types of payments for natural resources: for their costs and for the right to use natural objects within a certain area. The first type of payments regulates the intensity of the use of natural resources and ensures the accumulation of funds for their reproduction and protection. Payments for the right to use natural resources are designed to regulate the distribution of territory between competing species. At the expense of receipts from these payments it is possible to carry out financing of nature protection, social and other shortcomings of the given territory. The level of these payments should correlate with market prices for relevant raw materials, taking into account supply and demand, and at the same time contribute to resource conservation goals. Thus, in the conditions of sustainable economic development, the organizational and economic mechanism of environmental management should ensure effective interaction and coordination of various state and public organizations involved in environmental protection at different levels: state, regional and local. They must be independent in organizational, legal and financial terms from the executive branch of government and act within the relevant environmental legislation.

Keywords: economic assessment of natural resources; natural resource payments; land rent; land resources; sustainable development.

References

1. The Verkhovna Rada of Ukraine (2012), The Law of Ukraine “On environmental protection”, Changes from 18.11.2012, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, issue 41, art. 546, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 (Accessed 10 Dec 2021). 2. The Verkhovna Rada of Ukraine (2012), The Law of Ukraine “On ecological expertise”, Changes from 18.11.2012, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, issue 8, art. 54, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/екологічну%20експертизу (Accessed 10 Dec 2021).
3. Veklych, O.A. (1998), “Improving environmental management tools in Ukraine”, Ekonomika Ukrainy, vol. 9, pp. 65-70.
4. Dorohuntsov, S.I. Kotsenko, K.F. Khvesyk, M.A. and others (2005), Ekolohiia: pidruchnyk [Ecology: a textbook], KNEU, Kyiv, Ukraine, P. 371, available at: https://buklib.net/books/21910/ (Accessed 09 Dec 2021).
5. Melnyk, L.H. (2020), Ekolohichna ekonomika: pidruchnyk [Ecological economics: a textbook], Universytetska knyha, Sumy, Ukraine, P. 367.
6. Zalievska-Shyshak, A.D. (2014), “The main directions of state regulation of environmental protection and rational use of natural resources in Ukraine”, Naukovyi chasopys NPU imeni M.P. Drahomanova. Seriia 18: Ekonomika i pravo: zb. nauk. pr., vol. 25, pp. 46-54, available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nchnpu_018_2014_24_9 (Accessed 29 Nov 2021).
7. Sokolovska, A.M. Unihovskyi, L.M. and Bashko V.Y. (2013), Potentsial rentnykh platezhiv za vydobutok korysnykh kopalyn v Ukraini: monohrafiia [Potential of rent payments for mining in Ukraine: monograph], DNNU «Akad. fin. upravlinnia», Kyiv, Ukraine, P. 228.

№ 12 2021

Дата публікації: 2021-12-29

Кількість переглядів: 5551