EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ ТА ТУРИЗМУ
І. О. Федуняк, О. Б. Підлужна

DOI: 10.32702/2307-2105-2019.10.48

УДК: 351.82:631.1(477)

І. О. Федуняк, О. Б. Підлужна

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ ТА ТУРИЗМУ

Анотація

Проведено дослідження питання розвитку сільських територій із уточненням змісту певних понять. Визначено головні передумови реалізації їх сталого розвитку. У статті обґрунтовано основні напрями формування нормативно-правової системи та державної політики у сфері управління сільськими територіями; проаналізовано послідовні етапи правової бази регулювання сільських територій та виявлено її недоліки у визначенні економічної та соціальної складових їх розвитку; запропоновано шляхи, які забезпечать реалізацію механізму управління комплексним розвитком сільських територій в умовах децентралізації. Встановлено, що одним із пунктів затвердженого плану з сталого розвитку сільських територій є диверсифікація та зростання сільської економіки, що передбачає залучення сільських домогосподарств до надання послуг у сфері сільського туризму; збільшення кількості зайнятих у сфері надання туристичних послуг, збільшення частки доходів домогосподарств; збільшення надходжень до місцевих бюджетів
Визначено основні особливості формування системи нормативно-правового забезпечення як важливий елемент механізму регулювання розвитку сільських територій, який визначає компетенцію та повноваження суб’єктів управління і гарантує практичну реалізацію державної політики у сфері сталого розвитку сільських територій.
Зроблено висновки, що сталий розвиток сільських територій можливий за умов виконання прийнятих нормативних актів, збалансованого розвитку економіки, розширення несільськогосподарської зайнятості в сільській місцевості, основою якого є зелений туризм.

Ключові слова: сільські території; нормативно-правове забезпечення; сталий розвиток; державна політика; реформування сільського господарства.

Література

1. Мантино Ф. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. 2010. 262 с. URL: http://www.eastagri.org/publications/pub_docs/ Mantino.pdf.
2. Прокопа І. В. Сільські території України: дослідження і регулювання розвитку. Економіка України. 2007. № 6. С. 50–59.
3. Юрчишин В. В. Сільські території як системоутворюючі фактори розвитку аграрного сектору економіки. Економіка АПК. 2005. № 3. С. 3–9.
4. Саблук П. Т. Розвиток сільських територій – запорука відродження аграрної України. Вісник аграр. науки. 2006. № 5. С. 21–23.
5. Шубравська О. Сталий економічний розвиток поняття і напрям досліджень. Економіка України. 2005. №1.
6. Сталий розвиток суспільства: навч. посіб. / А. Садовенко, Л. Масловська, В. Середа, Т. Тимочко. 2-ге вид. Київ, 2011. 392 с.
7. Чернятіна В. А. Механізми реалізації державної політики сталого розвитку сільських територій в Україні: дис. … к. н. держ. упр. ; 25.00.02. Харків: Харківський регіональний ін-т держ. управління, 2018.
8. Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції розвитку сільських територій: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 р. № 489-р. URL:https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/250155691.
9. Лесів М. М. Організаційно-економічні механізми забезпечення розвитку сільських територій країн – членів Європейського Союзу: дис. канд. екон. наук; 08.00.02. Львів: Львів. нац. ун-т ім. Івана Франка, 2015.

І. Feduniak, О. Pidluzhna

REGULATORY AND LEGAL SUPPORT OF STATE SUPPORT FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS AND TOURISM

Summary

The research on the development of rural territories was conducted to clarify the content of certain concepts. The main prerequisites for sustainable development are identified. The article substantiates the main directions of formation of the regulatory legal system and state policy in the field of rural areas management; successive stages of the legal framework of regulation of rural territories have been analyzed and its shortcomings in determining the economic and social components of their development have been identified; ways to ensure the implementation of the mechanism for managing the integrated development of rural territories under decentralization conditions are proposed. It is established that one of the points of the approved plan for sustainable development of rural territories is diversification and growth of rural economy, which envisages involvement of rural households in rendering services in the field of rural tourism; increase in the number of employed in the provision of tourist services, increase in the share of household income; increase in local budget revenues
The main features of the formation of the legal and regulatory support system are identified as an important element of the mechanism for regulating rural development, which defines the competence and powers of the management entities and guarantees the practical implementation of state policy in the field of sustainable rural development.
It is concluded that sustainable development of rural territories is possible under the conditions of implementation of the adopted normative acts, balanced development of the economy, expansion of non-agricultural employment in rural areas, the basis of which is green tourism.
According to the research, agri-industrial development policy should be an integral part of rural development policy, not the other way around. The development of social infrastructure facilities must meet a large proportion of the needs of the population, which in most rural settlements are in a state of disrepair or not functioning at all, which is due to a lack of funding. Since the beginning of decentralization reform and the creation of integrated territorial communities, the first positive steps have emerged to address the issue of increased funding, as newly created communities have received more financial resources, direct relations with the State budget, and, at the same time, wider powers and responsibilities.
Therefore, in the present-day context, the question of implementing programs and reforms of legal support for the development of rural territories and the search for different approaches to solving this urgent problem is urgent.

Keywords: ural territories; regulatory-law support; sustainable development; state policy; tourism.

References

1. Mantyno, F. (2010), “Rural development in Europe. Local politics, institutions and actors from the 1970s to the present”, [Online], available at: http://www.economy.nayka.com.ua (Accessed 10 Sept 2019).
2. Prokopa, I.V. (2007), “Rural areas of Ukraine: research and development regulation”, Ekonomika Ukrainy, vol. 6, pp. 50–59.
3. Yurchyshyn, V.V. (2005), “Rural territories as system-forming factors of development of agrarian sector of economy”, Ekonomika APK, vol. 3, pp. 3–9.
4. Sabluk, P.T. (2006), “The development of rural areas is the key to the revival of agrarian Ukraine”, Visnyk ahrar. nauky, vol. 5, pp. 21–23.
5. Shubravs'ka, O. (2005), “Sustainable economic development of the concept and direction of research”, Ekonomika Ukrainy, vol. №1.
6. Sadovenko, А. Maslovs'ka, L. Sereda, V. and Tymochko, T. (2011), Stalyj rozvytok suspil'stva: navchal'nyj posibnyk [Sustainable development of society: a textbook], 2nd ed, Kyiv, Ukraine.
7. Cherniatina, V.A. (2018), “Mechanisms of implementation of the state policy of sustainable development of rural territories in Ukraine”, Abstract of Ph.D. dissertation, Government, Kharkiv Regional Institute of State management, Kharkiv, Ukraine.
8. Cabinet of Ministers of Ukraine (2017), “Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the action plan for the implementation of the Rural Development Concept"”, available at https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/250155691 (Accessed 6 Sept 2019).
9. Lesiv, M.M. (2015), “Organizational and economic mechanisms for ensuring the development of rural territories of the EU Member States”, Abstract of Ph.D. dissertation, Economics Sciences, Ivan Franko National University of Lviv, Lviv, Ukraine.

№ 10 2019

Дата публікації: 2019-10-31

Кількість переглядів: 8069

Відомості про авторів

І. О. Федуняк

кандидат економічних наук, доцент, Відокремлений підрозділ Національного університету біоресурсів і природокористування України «Бережанський агротехнічний інститут»

І. Feduniak

Ph.D. in Economics, Associate Professor, SS NULES of Ukraine “Berezhany Agrotechnical Institute”

ORCID:

0000-0002-8399-5167


О. Б. Підлужна

кандидат географічних наук, Відокремлений підрозділ Національного університету біоресурсів і природокористування України «Бережанський агротехнічний інститут»

О. Pidluzhna

Ph.D. (Geography), Associated Professor, SS NULES of Ukraine “Berezhany Agrotechnical Institute”

ORCID:

0000-0002-3231-6400

Як цитувати статтю

Федуняк І. О., Підлужна О. Б. Нормативно-правове забезпечення державної підтримки сталого розвитку сільських територій та туризму. Ефективна економіка. 2019. № 10. – URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7318 (дата звернення: 29.03.2024). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.10.48

Feduniak, І. and Pidluzhna, О. (2019), “Regulatory and legal support of state support for sustainable development of rural areas and tourism”, Efektyvna ekonomika, [Online], vol. 10, available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7318 (Accessed 29 Mar 2024). DOI: 10.32702/2307-2105-2019.10.48

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.