ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ БІОЕНЕРГЕТИКИ
В. О. Денисенко

DOI: 10.32702/2307-2105-2020.11.68

УДК: 338.43:658.26

В. О. Денисенко

ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ БІОЕНЕРГЕТИКИ

Анотація

Стаття присвячена аналізу зарубіжного досвіду стимулювання розвитку біоенергетики та виявленню можливостей його використання в Україні. Обґрунтовано необхідність розвитку біоенергетики в Україні. Досліджено інструменти стимулювання розвитку біоенергетики в Україні. Проаналізовано нормативно-правове забезпечення розвинених країн щодо стимулювання розвитку біоенергетики. Встановлено, що програми розвитку біоенергетики в розвинених країнах, як правило, реалізовуються через фіскальні заходи, бюджетне співфінансування, впровадження систем пільгових тарифів, низькопроцентного кредитування, субсидіювання, механізмів пільгового оподаткування та інвестування. Виявлено, що прямі бюджетні виплати за одиницю виробленої енергії, застосовуються вкрай рідко. Запропоновано для забезпечення сталого розвитку біоенергетики в Україні доопрацювати ряд нормативно-правових документів, в сфері регулювання відновлюваної енергетики, з урахуванням світового досвіду.

Ключові слова: біоенергетика; інструменти стимулювання розвитку біоенергетики; драйвери розвитку біоенергетики.

Література

1. Донелла Медоуз, Йорген Рандерс, Деннис Медоуз. Межі зростання. 30 років потому. Pabulum. – 2018, 464 c. URL: https://kniga.biz.ua/book-mezhi-zrostannia-30-rokiv-potomu-0018411.html (дата звернення: 22.09.2020).
2. Воронина Н. В. Вопросы обеспечения мировой экономики природными запасами нефти. Российский внешнеэкономический вестник. 2007. №7. с. 27–35. URL: http://www.rfej.ru/rvv/id/4E8AA9/$file/27-35.pdf (дата звернення: 20.09.2020).
3. Гелетуха Г. Г., Желєзна Т. А., Драгнєв С. В., Баштовий А. І. Перспективи використання біомаси від обрізки та видалення багаторічних сільськогосподарських насаджень для виробництва енергії в Україні. Промислова теплотехніка. 2018. Т. 40, № 1. С. 68–74.
4. Заїка С. О. Інституційні засади розвитку біоенергетики в Україні. Науковий вісник ЛНУВМБТ імені С. З. Гжицького. 2014. № 1. с. 189–194.
5. Кавешников Н.Ю. Возобновляемая энергетика в ЕС: смена приоритетов. Мировая экономика и международные отношения. 2014. № 12. С. 70-81.
6. Ланьшина Т.А. Сектор возобновляемой энергетики в США. США и Канада: экономика, политика, культура. 2016. № 5. С. 103–117.
7. Ратнер С.В., Дира Д.В. Налоговое стимулирование альтернативной энергетики в Европе. Финансы и кредит. 2012. № 8. С. 21–27.
8. Stedmon A.W., Winslow R., Langley A. Microgeneration schemes: user behaviours and attitudes towards energy consumption. Ergonomics. 2015. vol. 56 (3). pp. 440–450.
9. Hawkes A. Comparative review of policy support mechanism for microgeneration: Proceedings of the 3rd edition of the International Conference on Microgeneration and Related Technologies. 15–17 April, 2018. Naples, Italy.
10. Ратнер С.В., Аксюк Т.Д. Зарубежный опыт стимулирования микрогенерации на основе возобновляемых источников энергии: организационно-экономические аспекты. Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. Т. 10, № 4. С. 104–113.
11. Green Paper. Towards a European strategy for the security of energy supply. European Commissions COM (2001) 769 final. URL: https://www.researchgate.net/publication/286148711_The_green_paper_Towards_a_European_strategy_for_the_security_of_energy_supply (дата звернення: 18.09.2020).
12. Energy Efficiency Indicators. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-statistical-books/-/KS-49-02-789 (дата звернення: 17.09.2020).
13. Грозовский Г. И., Попов В. А., Полякова Е. А. Нормативно-техническое регулирование в области возобновляемых источников энергии. Стандарты и качество. 2010. N 10. С. 34–41.
14. Станєв А. Cтан та основні моменти біоекономіки в Німеччині. 2018. URL: https://www.apd-ukraine.de/images/2018/APR/APD_APR_Stanev_ukr.pdf (дата звернення: 18.09.2020).
15. Panorama of Energy. Energy statistics to support EU policies and solutions. Eurostat Statistical books. 2007. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/5713267/KS-GH-09-001-EN.PDF/6e94b4de-2c3c-4cf6-91ab-f72a2b97c430 (дата звернення: 14.09.2020).
16. Jerome L. Garciano. Green Tax Incentive Compendium. Federal and State Tax Incentives for Renewable Energy and Energy Efficiency. Robinson+Cole. July 1, 2017. URL: http://www.rc.com/upload/RC-Garciano-Green-Tax-Incentive-Compendium-July-2017.pdf (дата звернення: 18.09.2020).
17. Кормишкина Л.А., Королева Л.П. Зарубежный опыт фискального стимулирования развития возобновляемой энергетики. . Финансы и кредит. 2018. т. 24. вып. 31. с. 1891–1905. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-fiskalnogo-stimulirovaniya-razvitiya-vozobnovlyaemoy-energetiki (дата звернення: 19.09.2020).
18. Информация об опыте зарубежных стран в сфере разработки и реализации стратегий создания зеленой экономики URL: http//www.minpriroda.gov.by/. (дата звернення: 17.09.2020).
19. Zhen-Yu Zhao, Yu-Long Chen, Rui-Dong Chang. How to Stimulate Renewable Energy Power Generation Effectively? China's Incentive Approaches and Lessons. Renewable Energy, 2016, vol. 92, pp. 147–156.
20. Возобновляемые источники электроэнергии. Проблемы присоединения. URL: http//regimov.net. (дата звернення: 17.09.2020).

V. Denysenko

THE FOREIGN EXPERIENCE OF STIMULATING THE DEVELOPMENT OF BIOENERGY

Summary

The article is devoted to the analysis of foreign experience in stimulating the development of bioenergy and identifying the opportunities for its use in Ukraine. The necessity of bioenergy development in Ukraine is substantiated. Drivers of bioenergy development have been identified, namely: policy to counter global climate change, countries' desire to increase energy security and strategically reduce dependence on external energy supplies by diversifying the country's fuel and energy balance by increasing electricity and heat production based on bioenergy, development agro-industrial complex (for agrarian countries, the use of agricultural biomass for energy needs is a promising area of bioenergy development).
The tools of stimulating the development of bioenergy in Ukraine are studied. The legal and regulatory frameworks of developed countries on stimulating the development of bioenergy is analyzed. It is established that bioenergy development programs in developed countries, as a rule, are implemented through fiscal measures, budget co-financing, introduction of preferential tariff systems, low-interest lending, subsidies, preferential taxation and investment mechanisms. It has been revealed that direct budget payments per unit of generated energy are used extremely rarely. To ensure the sustainable development of bioenergy in Ukraine, it is proposed to finalize a number of legal and regulatory documents in the field of regulation of renewable energy, taking into account world experience.
It is also identified the barriers that need to be overcome for effective development, namely: it is necessary to create a biofuel market and develop regulations that will regulate its activities; it is necessary to introduce a competitive market of thermal energy after the formed legislative base, which will guarantee the implementation of the law; it is necessary to introduce a policy of stimulating the cultivation of energy crops; it is necessary to provide additional measures of financial incentives for the development of bioenergy, in particular the provision of individuals who purchase and install certified equipment, property tax deduction in the amount equal to the cost of purchased equipment and services for its installation.

Keywords: ioenergy; tools for stimulating the development of bioenergy; drivers of bioenergy development.

References

1. Donella H. Meadows, Jorgen Randers , Dennis L. Meadows (2018) , Limits to Growth: The 30-Year Update, Pabulum. available at: https://kniga.biz.ua/book-mezhi-zrostannia-30-rokiv-potomu-0018411.html (Accessed 22 Sep 2020).
2. Voronina, N.V. (2007), “Issues of providing the world economy with natural oil reserves ”, Rossijskij vneshnejekonomicheskij vestnik, no. 7, pp. 27–35. available at: http://www.rfej.ru/rvv/id/4E8AA9/$file/27-35.pdf (Accessed 20 Sep 2020).
3. Geletukha, G.G., Zhelezna, T.A., Dragnev, S.V. and Bashtovy, A.I. (2018), “Prospects of biomass use from pruning and removal of perennial agricultural plantations for energy production in Ukraine ”, Promyslova teplotekhnika, vol. 40, no.1, pp. 68–74.
4. Zaika, S.O. (2014), “Institutional principles of bioenergy development in Ukraine”, Naukovyj visnyk LNUVMBT imeni S. Z. Hzhyts'koho, vol.1, pp.189–194.
5. Kaveshnikov, N.Yu. (2014), “Renewable energy in the EU: a change of priorities”, Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija, no.12, pp. 70–81.
6. Lanshina, T.A. (2016), “Renewable energy sector in the USA”, SShA i Kanada: jekonomika, politika, kul'tura, no.5, pp. 103–117.
7. Ratner, S.V. and Dira, D.V. (2012), “Tax incentives for alternative energy in Europe”, Finansy i kredit, no.8, pp.21–27.
8. Stedmon, A.W., Winslow, R. and Langley, A. (2015), “Microgeneration schemes: user behaviours and attitudes towards energy consumption”, Ergonomics, vol. 56 (3), pp. 440–450.
9. Hawkes, A. (2018), “Comparative review of policy support mechanism for microgeneration”, Proceedings of the 3rd edition of the International Conference on Microgeneration and Related Technologies , Naples, Italy.
10. Ratner, S.V. and Aksyuk, T.D. (2017), “Foreign experience in stimulating microgeneration based on renewable energy sources: organizational and economic aspects”, Nauchno-tehnicheskie vedomosti SPbGPU. Jekonomicheskie nauki, vol. 10, no.4, pp.104–113.
11. Green Paper. Towards a European strategy for the security of energy supply. European Commissions COM (2001) 769 final, available at: https://www.researchgate.net/publication/286148711_The_green_paper_Towards_a_European_strategy_for_the_security_of_energy_supply (Accessed 18 Sep 2020).
12. Energy Efficiency Indicators, available at: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-statistical-books/-/KS-49-02-789 (Accessed 17 Sep 2020).
13. Grozovsky, G.I., Popov, V.A.and Polyakova E.A. (2010), “Normative and technical regulation in the field of renewable energy sources”, Standarty i kachestvo, no. 10, pp. 34–41.
14. Stanev, A. (2018), “Status and highlights of the bioeconomy in Germany”. available at: https://www.apd-ukraine.de/images/2018/APR/APD_APR_Stanev_ukr.pdf (Accessed 18 Sep 2020).
15. Panorama of Energy. Energy statistics to support EU policies and solutions. Eurostat Statistical books, 2007, available at: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/5713267/KS-GH-09-001-EN.PDF/6e94b4de-2c3c-4cf6-91ab-f72a2b97c430 (Accessed 14 Sep 2020).
16. Jerome, L. Garciano (2017), “Green Tax Incentive Compendium. Federal and State Tax Incentives for Renewable Energy and Energy Efficiency”. available at: http://www.rc.com/upload/RC-Garciano-Green-Tax-Incentive-Compendium-July-2017.pdf (Accessed 18 Sep 2020).
17. Kormishkina, L.A. and Koroleva, L.P. (2018), “Foreign experience of fiscal stimulation of the development of renewable energy”, Finansy i kredit, vol. 24, no. 31. pp. 1891–1905, available at: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-fiskalnogo-stimulirovaniya-razvitiya-vozobnovlyaemoy-energetiki (Accessed 19 Sep 2020).
18. Information on the experience of foreign countries in the development and implementation of strategies for creating a green economy, available at: http//www.minpriroda.gov.by/. (Accessed 17 Sep 2020).
19. Zhen-Yu Zhao, Yu-Long Chen and Rui-Dong Chang. (2016), “How to Stimulate Renewable Energy Power Generation Effectively? China's Incentive Approaches and Lessons”, Renewable Energy, vol. 92, pp. 147–156.
20. Renewable sources of electricity. Connection problems, available at: http//regimov.net. (Accessed 17 Sep 2020).

№ 11 2020

Дата публікації: 2020-11-27

Кількість переглядів: 9516